濟南二胎證可在男方戶籍地辦理 受理單位不得推諉

4日，市人口和計生委出臺《計劃生育服務手冊》發放和生育證審批工作規范，對二胎證的辦理流程進行了簡化，擴大了入口，也加快了速度。新的工作規范自2014年1月1日起實施，濟南市和各縣(市)區原來制定的規定與此次發布的新規不一致的，一律按新規執行。

受理單位不得推諉

生育證就是俗稱的二胎證，按照《山東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)規定，申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。為更加方便市民辦理，此次發布的工作規范拓寬了生育證的辦理入口，除《條例》規定外，工作規范要求，女方有工作單位且納入單位計劃生育屬地管理的，由女方單位所在地鄉(鎮、街道)計生辦受理。長期在男方戶籍地居住并由男方戶籍地實施計劃生育管理且男方戶籍地在濟南市轄區內的，可直接由男方戶籍地鄉(鎮、街道)計生辦受理。

對于這一規定，市人口和計生委要求，依據申請辦理生育證當事人的不同情況，女方戶籍地、女方單位屬地、男方戶籍地的鄉(鎮、街道)計生辦分別作為對應的辦理受理單位。作為受理單位的鄉(鎮、街道)計生辦要認真落實工作責任，不得以任何理由敷衍塞責、推諉扯皮。

證明材料規格統一

近年來，辦理《計劃生育服務手冊》和生育證所需證明材料的格式一直不夠規范統一，由各縣(市)區自行制定，也曾經有市民因為兩個區要求的證明材料格式不同，在兩區之間來回奔波辦證。

此次發布的工作規范將《婚育狀況證明》、《生育二孩審批表》、《生育二孩申請不予批準決定書》等五項證明材料統一進行了規范，并制定了濟南市申請領取《計劃生育服務手冊》和申請生育二孩審批流程。工作規范下發后，全市范圍內將使用明確統一的審批表格，減少給市民帶來的麻煩。

婚育證明蓋章減少

工作規范規定，辦理生育證女方長期在男方戶籍地居住并由男方戶籍地實施計劃生育管理且男方戶籍地在濟南市轄區內的，直接由男方戶籍地鄉(鎮、街道)計生辦受理。

開具夫妻雙方婚育狀況證明時，只需加蓋雙方單位和村居的公章，不再需要加蓋鄉鎮和縣級的公章。

對濟南市轄區內各縣市區直接委托辦理生育證的，不再另外出具委托函。但濟南市轄區內委托外地辦理生育證的，仍需按對方要求出具委托函并加蓋公章。

初審時間縮短一半

當事人根據自身情況，向受理鄉(鎮、街道)計生辦提報申領《計劃生育服務手冊》所需的材料，受理單位對當事人申報的材料進行審核，符合辦理條件的，必須即時辦結。

當事人向受理鄉(鎮、街道)計生辦提報申辦生育證所需的材料后，受理鄉(鎮、街道)計生辦須在10個工作日內對申報材料初審完畢，這一時限比原來的20個工作日縮短了一半。縣(市)區人口計生委接到鄉(鎮、街道)計生辦上報的生育證審核材料后，從10個工作日提前到7個工作日內對符合條件者發證。

市人口和計生委要求，全市各縣(市)區、各鄉(鎮、街道)、各村(居、單位)人口計生部門及工作人員，要嚴格執行本新規，不得自行增加條件提高門檻，不得突破辦理時限。凡不按新規辦理、審批的，將在全市通報批評，情節嚴重者將追究承辦單位和承辦人員責任。(記者劉雅菲 通訊員 肖麗萍 郭亞囡)