中新網12月5日電 據美國全國廣播公司(NBC)報道,底特律申請破產保護于12月3日獲得美國聯邦破產法院法官許可。在幾十年的金融管理不善和經濟衰退后,底特律終于將開始痛苦的債務清算過程。 底特律的情況雖然是個極端的例子,但它所患的“疾病”并不罕見。 在底特律被宣布破產的同一天,伊利諾伊州議會通過了削減政府雇員退休金的方案,預計將在未來的30年為州政府節省1600億美元。 對于美國許多州政府和市政府而言,退休金負債已經成為他們最大的負擔之一??纤⒙芬姿拱材恰⑿聺晌?、康涅狄格、馬薩諸塞和夏威夷州的退休金債務均已超過了政府總收入的100%,而在德克薩斯、科羅拉多等另外9個州,退休金債務也已經膨脹到政府總收入的80%以上。 對于財政吃緊的底特律政府,填補退休金漏洞已超過服務支出和基礎設施建設支出,成為最沉重的負擔。但對于公會來說,削減退休金意味著降低他們辛苦賺來的福利。公會認為市政府應該尋找更多籌集資金的機會——比如拍賣藝術品。 克里斯蒂拍賣行為底特律美術館的收藏品估值4.52億至8.66億美元。但有破產律師稱,拍賣藝術品只能解決短期問題。 誠然,像底特律一樣泥足深陷的城市并不多。事實上,多數曾經面臨債務危機的美國城市已經有所恢復。像波士頓、西雅圖、舊金山這些城市的經驗顯示,避免成為下一個底特律的最好方式就是開發多元化的經濟,最好是在高科技方向。 但使汽車城無法償還其債務的問題,仍然威脅著美國許多城市。退休金并不是唯一的障礙。 在過去十年,較有歷史的城市為了維修或者替換老舊基礎設施借債高達1.7萬億美元。自2000年以來,未償還的市政債務上漲160%,高達3.7萬億美元。 而底特律的例子已經顯示了,如果為了短期的賬務平衡而削減市政服務,只能導致更多的納稅居民和商業離開本地,進一步縮小收入,導致更多削減,形成一個難以打破的惡性循環。 目前而言,破產保護給了底特律一個機會,讓它能夠調整自己約2億美元的債務缺口。但達到收支平衡僅僅是第一步。 在這之后,底特律將需要修好城市里破損的街燈,清理殘破的街區,恢復失效的教育系統,重塑公共安全和緊急響應制度,并重建城市的經濟基礎。 這顯然是需要巨大投資的任務。但現在很難看出這筆錢將從何而來。 |
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