安倍借中日緊張攬大權 日參院深夜通過保密法

“中國劃設東海防空識別區合理合法，符合國際法和國際慣例。日方在這一問題上無權說三道四，中方對此堅決反對。”6日的中國外交部例行記者會上，發言人洪磊強硬回擊日本眾議院幾小時前對中國的指責，他說，日方當前應該做的是停止錯誤做法，停止糾纏和挑釁。“今日日本”網站上，題為“中國抨擊日本的防空識別區決議”的報道迅速搶占了最醒目的位置，有日本網民留言道，“強大的龍抗議了”。

6日下午，日本眾議院在全體會議上通過一份決議，“嚴正抗議”中國劃設涵蓋釣魚島的東海防空識別區，并要求中方“立刻撤銷”。這份決議稱，中國劃設防空識別區是對日本“領土主權的重大侵害行為”，并批評“這是加劇東海緊張局勢，可能威脅到亞太地區和平與穩定的危險行為”，強調無法容忍這一做法。決議敦促政府“應為保護國家主權與確保國民安全而傾盡全力”。

安倍政府看上去真的在“傾盡全力”。《日本時報》6日稱，下周日本—東盟首腦峰會將在日本舉行。政治分析家說，北京在海上和空域日益咄咄逼人，東京想要爭取來自東盟十國和盟友如美國的支持。報道援引一名“日本—東盟”外交消息人士的話說，日本和東盟將在一份聯合聲明中就“在國際民航任何濫用權力行為都可能構成安全威脅”表達關切，暗指中國新設立的防空識別區。消息人士稱，該聲明草案并未點名中國，但措辭顯然指向北京。日本上周向東盟提議，在草案文件中增加“飛越自由”，以回應中國的新防空識別區。共同社稱，中國似乎還想在南海劃設防空識別區，越南和菲律賓等都宣稱對其擁有一定的主權。但報道也說，由于與世界第二大經濟體經貿關系緊密，東盟國家總體上不愿挑釁中國，在這種情況下，不清楚日本能否如愿以想要的方式通過這項聲明。

日本加大對東盟拉攏力度的背景是，剛訪問日中兩國的美國副總統拜登的表現沒讓日本放心。德國《日報》6日以“恐懼的懷疑”形容日本。報道說，日本擔心其安全伙伴美國從自己的強硬路線偏離方向。在中國的防空識別區上，美國先是建議航空公司向中國報備，之后拜登在北京又沒有公開提爭議，東京已經開始不安。美國《華爾街日報》6日的報道或許更讓日本不安：“中美暗示將放棄在中國防空識別區問題上的對立”。報道援引麻省理工學院學者傅泰林的話說，我們的盟友日本說中國應該撤銷防空識別區，但美國不太可能采取這樣的立場。美國大西洋媒體集團的Defense One 網站5日報道說，日本的許多觀察家以及美國的一些鷹派人物，想看到拜登在北京就中國防空識別區劃下紅線并要求中國撤銷，但他們失望了。其實，日本首相精明地理解了這場地緣政治糾紛，在小心翼翼的外交努力中，安倍沒要求拜登呼吁中國撤銷防空識別區。據日本外務省高官透露，安倍知道拜登不會對中國領導人提出這個要求，但他不想讓世界看到日美不和。

“日中爭端看不到盡頭。”巴基斯坦《國民報》6日報道說，東亞陷入緊張升級的惡性循環，中國崛起給了日本鷹派強化軍事力量的理由，北京對日本的動向感到擔憂，美國則發現不得不走鋼絲。香港“亞洲時報在線”6日提到另一個敏感點：下周四就是聲名狼藉的南京大屠殺的紀念日，如今南京大屠殺仍是日中關系的一道傷口，爭議的核心是日本高調的民族主義分子和政客否認或淡化屠殺。2007年這起暴行發生70周年紀念日之際，100名來自自民黨的議員集體宣稱大屠殺是中國共產黨的“編造”。

日本眾議院向中國發難的當天，9000多名示威者聚集在東京日比谷公園，包括議員、媒體、律師等團體人士，反對安倍政府強行推動議會表決新的保密法。《環球時報》記者6日前往日本國會議事堂采訪，參議院對面參議員會館的人行道上站滿了示威的民眾，他們舉著寫有“阻止安倍政變”、“堅決讓特定秘密保護法案成為廢案”、“為了不讓戰爭再次發生，民眾有知情權”的標語，高喊“為了和平，堅決反對特定秘密保護法案通過”，喊聲響徹集中了國會議事堂、首相官邸的日本政治中心——永田町。

日本新的保密法主要是加大對泄密公務員以及挖掘機密的記者的懲罰，政府官員則有權確定什么屬于國家機密。美國彭博社一名專欄作家寫道，日本的保密法將把記者變成恐怖分子，如果端著一杯啤酒與一名日本官員會談，問了錯誤的問題，那就可能被戴上手銬。

6日，日本執政黨和在野黨議員圍繞“特定秘密保護法案”在國會展開激烈攻防戰，直至深夜。在日本，“特定秘密保護法案”已入選2013年十大流行詞，民眾在社交網站上掀起大討論。有網民說，“二戰結束時的感覺就是，黑色窗簾一下子拉開，人們終于知道窗外的真實世界了，而不是繼續活在一個謊言之中。”

法新社援引安倍的話稱，新的保密法將推動日美情報合作，利于國家安全。美國《野獸日報》則稱，甚至日本執政聯盟內部的政治人物都說，“不容否認，另一個目的是鉗制媒體，讓泄密者閉嘴，確保福島核災難在東京奧運會前停止成為尷尬。”韓國MBC電視臺6日稱，日本反對的聲浪持續高漲，安倍內閣支持率也首次跌破50%。

美國彭博社稱，安倍利用日本國內對中國設防空識別區的喧鬧情緒，抓住機會推動將令人恐懼的保密法案變成法律。加拿大全球觀察網站的評論認為，日本新的保密法導致它與美國更緊密的軍事合作反對中國。評論稱，保密法對于日本軍事以及情報部門與美國主導的“重返亞太”軍事遏制中國實現一體化至關重要，安倍數次強調保密法是日本建立與美國類似的國家安全委員會的前提條件，國家安全委員會將把日本的各部大臣以及軍方高官組織起來，強化國防計劃，讓首相獲得橫掃一切的權力，這與安倍的強軍計劃是一致的。

“我們看到了安倍內閣天鵝絨手套下的鐵拳。”日本最大反對黨民主黨黨首海江田萬里如此抨擊安倍強推新的保密法。美國《華爾街日報》5日報道說，安倍所屬的執政黨自民黨在日本參眾兩院都擁有多數席位，民主黨議員福山哲郎稱，這讓日本國會成為一個笑柄，反對派徹底成了多余，令人悲哀。日本《每日新聞》發社論質疑道：“日本還是一個成熟的民主國家嗎？”

【環球時報駐日本、韓國、德國、美國記者 文玉 李珍 王剛 青木 蕭達 環球時報記者 崔杰通 汪析】