衛計委：北京已啟動單獨兩孩立法程序

單獨家庭放開生兩孩的政策究竟何時啟動？這個問題近日來牽動著萬千家庭的心，很多家庭已經有迫不及待的心情。國家衛生計生委計劃生育基層指導司相關負責人透露，目前各地正在進行調研論證工作，國家衛生計生委建議各地盡快落實，北京、云南等地已啟動單獨兩孩立法程序。

這位負責人表示，啟動實施“單獨兩孩”政策，全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，穩妥、扎實、有序、依法組織實施。各地有一些必要的調研工作正在緊張進行中，目前各地已經向黨委政府作出了匯報，正在對當地的人口形勢，啟動實施人口政策以后的目標人群，政策實施之后的生育水平的變動，可能帶來的工作方面的壓力，都在做預案，國家衛生計生委將加強調研指導。

據了解，目前黑龍江、上海等地正在組織開展摸底調查，以全面摸清單獨夫婦及其生育子女情況的底數。北京、云南等地啟動了立法程序，積極做好立法研究論證和協調工作。河南正在進行調查研究和科學測算論證，為調整完善生育政策提供依據。未來各地制定的細則將會有所差異，國家衛生計生委也建議各地盡快落實單獨兩孩的政策，讓老百姓盡早受益。

對于在地方具體政策出臺之前，符合條件的夫婦意外懷孕的情況，這位負責人表示：當“單獨”夫婦戶籍所在的省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦生育兩個孩子后，就可按程序申請再生育；在地方具體政策依法出臺之前生育了第二個孩子的，按照各省(區、市)有關規定執行。

(記者代 麗麗)