評(píng)論稱三中全會(huì)改革呈六大變化 改革成果全民共享

中新網(wǎng)12月9日電 最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)了馮建波的署名文章《六大變化看三中全會(huì)新的改革路線》。文章指出，十八屆三中全會(huì)在新的實(shí)踐中對(duì)改革的目標(biāo)和理念有了新的創(chuàng)新，具體有“六大變化”，其中，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，使改革的成果讓全民共享，有利于糾正社會(huì)上拜金、物欲現(xiàn)象和浮躁心態(tài)，高揚(yáng)起“公平正義”的社會(huì)主義核心價(jià)值旗幟。

文章指出，十八屆三中全會(huì)《決定》，不僅讓全國(guó)人民看到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面深化改革的決心，也再次激發(fā)了全體人民對(duì)改革、對(duì)未來(lái)的信心。從《決定》內(nèi)容看，十八屆三中全會(huì)既延續(xù)了十一屆三中全會(huì)的改革路線和鄧小平始終強(qiáng)調(diào)的改革精神，又在新的實(shí)踐中對(duì)改革的目標(biāo)和理念有了新的創(chuàng)新，具體可從“六大變化”來(lái)看。

——從“量的改革”到“質(zhì)的改革”。《決定》全文公布后，不少人都大呼意外，沒(méi)有想到這次改革的力度如此之大、范圍如此之廣、措施如此之細(xì)，普遍認(rèn)為這是一次“真正意義上的改革”。

——從“摸石頭過(guò)河”到“頂層設(shè)計(jì)”。十八屆三中全會(huì)提出要把“摸石頭過(guò)河”與“頂層設(shè)計(jì)”相結(jié)合，充分反映了黨中央對(duì)全面深化改革的自信與自覺(jué)，這也是“三個(gè)自信”的必然要求和充分體現(xiàn)，借用習(xí)近平總書記的一句話：“該干的還是要大膽干。”

——從“生存倒逼”到“社會(huì)倒逼”。社會(huì)層面暴露出的種種問(wèn)題，讓不少有識(shí)之士不斷呼吁要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，全面深化包括企業(yè)、金融、教育、改革、政治領(lǐng)域等各項(xiàng)體制的改革，并在全社會(huì)逐步形成了共識(shí)，十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)上提出的各種改革建議和方案作出了全面回應(yīng)，正視和關(guān)注了廣大人民的利益訴求，集中了全黨全國(guó)的改革智慧，體現(xiàn)了群眾路線。

——從“政府強(qiáng)干預(yù)”到“市場(chǎng)決定性”。重新回歸市場(chǎng)化的軌道，讓市場(chǎng)機(jī)制重新在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，而且是決定性的作用，政府盡可能少地干預(yù)微觀層面的活動(dòng)，回歸本職——制定規(guī)則、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、維持秩序、保障民生，政府不能包羅萬(wàn)象，而是“有限政府”，賺錢的事要讓民間和企業(yè)去做，而且民間和企業(yè)會(huì)比政府做得更好。

——從“管理”到“治理”。三中全會(huì)把“國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化”作為改革的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定意義非凡。“治理”是通過(guò)對(duì)權(quán)力部門的“確權(quán)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)“確權(quán)”形成權(quán)力機(jī)關(guān)的法權(quán)關(guān)系，三中全會(huì)通過(guò)制度性設(shè)計(jì)安排，對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)各方面都進(jìn)行了“確權(quán)”，在政治體制改革上邁出了重要的步伐。

——從“放權(quán)讓利”到“公平正義”。從十八屆三中全會(huì)的《決定》看，全面深化改革不是如以往般簡(jiǎn)單的“放權(quán)讓利”，而是一次發(fā)放“全民福利”的改革，以人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，使改革的成果讓全民共享，特別是讓勞動(dòng)者享有勞動(dòng)的尊嚴(yán)和勞動(dòng)的成果，無(wú)疑有利于糾正社會(huì)上拜金、物欲現(xiàn)象和浮躁心態(tài)，高揚(yáng)起“公平正義”的社會(huì)主義核心價(jià)值旗幟。