中美將發布安全調查報告：兩國并不互相視為敵人

【環球時報記者 胡錦洋 薛小樂 劉德】經過一年多時間，美國卡內基國際和平基金會與中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援將軍領導的團隊聯合進行了一項名為“中美安全關注——對方眼中的我”的調查，這份調查報告定于12日發布。作為這份報告作者之一，羅援11日告訴《環球時報》記者，雖然中國的一些言論受到西方媒體的關注，但這份調查報告的結果顯示，中國多個領域的精英和普通民眾事實上并未將美國視為敵人。而美國的調查對象也并不把中國視為是美國的主要安全威脅。

據美國《華盛頓郵報》11日報道，這場調查針對的中方對象是統計學中的精英層(即政府官員、軍方學者、企業家、媒體人士、民間學者)及普通民眾，美方的調查對象則身份與之相對應。

這份報告認為，雖然中美兩國間的不信任程度很高，但大多數中國人把美國看成是競爭者，而非敵人。調查中有一些非常令人感興趣的問題，如誰應該領導這個世界、中國崛起為一個全球大國和對美國可能面臨衰退的看法。《華盛頓郵報》的文章稱，雙方大部分精英階層都認為，他們的國家應該扮演全球領導角色。而在公眾中，只有45%的中國人這么想，相比之下美國公眾是74%。令人吃驚的是，事實上，21%的中國政府官員和12%的軍方學者表示，中國根本不追求扮演什么全球領導角色。總體而言，受調查的大部分中國軍方精英贊同兩國間的戰略均勢，其他4類中國精英的看法也相同。

《環球時報》記者11日晚獲得“中美安全關注——對方眼中的我”報告的中文版，作為報告撰寫者之一的羅援告訴《環球時報》記者，這個報告的初衷還是著眼于中美建立新型大國關系，從民意的角度，通過定性、定量分析，比較真實客觀地反映出中美如何看待對方，共同點和分歧分布在哪些方面。報告的結果可以為中美關系未來的一些決策提供參考。

調查顯示，比起中國軍事實力，59%的受訪美國公眾更擔心中國的經濟實力，而擔心中國軍事實力的只有28%。與此形成對比的是，受訪中國公眾對美國軍事實力擔憂甚于對經濟的擔憂，兩者數據相比是34%∶20%。

此外，報告數據顯示中美之間的信任程度有待提高。報告給出的解決方案是，加強官方與非官方交流，參與有關戰略與利益的更有意義的對話，恪守雙方承諾，均有利于增進互信;雙方還有必要說明各自政策意圖，如美國的“再平衡”戰略和中國的軍力發展。

對于當前中美關系，從調查來看，中美關系簡單說是一種非敵非友的關系，說不上“同舟共濟”，也不是“勢不兩立”。羅援對《環球時報》記者表示，就美國民眾看來，其實“中國崛起”在美國面臨的挑戰與威脅中，等級與氣候變化問題相同，屬于靠后的位置，金融危機、朝鮮和伊朗問題所處的位置比中國高得多。

這份報告通過分析調查數據得出結論認為，中美精英及普通民眾重視合作甚于競爭。應以兩國精英的支持為基礎，加強雙邊關系;維持高層領導人之間的交往以加強合作基礎，為應對雙邊關系中潛在危機奠定較為穩固的互信基礎。