河北邱縣超生村民服毒自殺 涉事干部違規收費被查處

新華網石家莊１２月１２日電（記者齊雷杰、駱學峰）近日一則消息在網絡上引發關注：河北邱縣梁二莊鎮龔堡村，發生了一起鄉村干部違規擅自向村民收取社會撫養費（當地人俗稱“超生罰款”），次日被收費村民喝下劇毒農藥身亡。新華社記者就此事進行調查獲悉，目前涉事的村支部書記被開除黨籍，其他２名村干部和２名鄉鎮干部也受到黨紀處分。

據調查，龔堡村村民艾廣棟與妻子謝玉鳳共生育４女１男５個孩子，其中最小的兒子今年４歲。

邱縣有關部門負責人介紹，邱縣按照省、市上級文件要求按程序來征收社會撫養費。而近期在縣里沒有安排的情況下，龔堡村村支部書記艾連坤、村委會主任郝廣軍和村會計杜云杰等３名村干部，找到艾廣棟家，以征收社會撫養費為借口，要求其繳費。艾廣棟說沒錢繳納，后經雙方商量后，１２月３日下午，艾連坤聯系買家，與艾廣棟一起將其家里的玉米賣掉，獲價款６２２０元，由艾廣棟交給了艾連坤。１２月４日早晨，艾廣棟找到村支書艾連坤家，隨后艾廣棟被發現已喝下了劇毒農藥，送醫院后搶救無效死亡。

這起因征收社會撫養費引發的悲劇事件令人深思。據邱縣計生局副局長武海慶介紹，對超生家庭，只有縣計生局執法大隊執法人員具有征收社會撫養費的資格，且應遵循嚴格程序：先由縣計生局根據舉報或篩查情況立案，然后由執法人員調查核實，作出書面征收決定，再由執法人員依法征收。

武海慶說，按照規定，任何村干部和鄉鎮政府干部，都不允許私自違規向村民征收“超生費”，執法人員未經縣計生局領導批準也不得私自征收。向超生家庭收費時，執法人員還應開具全省統一印制的正式票據，不開具票據村民就有權拒絕繳納。根據河北省有關規定，若按照謝玉鳳夫婦收入計算，其超生３胎累計至少應征收１０萬元以上。但對家庭經濟特別困難者，可暫緩繳納或分期繳納。

邱縣紀委負責案件審理工作的干部韓希峰說，針對這起村干部違規收費引發的事件，邱縣紀委常委會根據有關規定研究決定，給予龔堡村原黨支部書記艾連坤開除黨籍處分；給予村委會主任郝廣軍留黨察看一年處分，并建議按照法定程序依法罷免其村委會主任職務；村會計杜云杰系非黨員，邱縣紀檢委建議梁二莊鎮政府免去其村會計職務。事發當天，前去找艾連坤辦理公務的梁二莊鎮包村干部楊學友，因未及時制止村干部違規行為，被處留黨察看一年；梁二莊鎮包片干部何孝峰因對事件發生疏于監管、工作失察，被處黨內警告處分。

艾廣棟去世后，邱縣縣委、縣政府高度重視，成立了由縣紀委、檢察院、公安局、計生局、梁二莊鎮等部門組成的調查組，對事件進行調查，并開展善后工作。邱縣公安局副局長郭建林告訴記者，經公安機關調查后初步認定，艾廣棟系服用農藥甲拌磷自殺身亡，公安部門對農藥來源正在做進一步調查。

另據了解，在村委會幫助下，艾廣棟尸體已于１２月８日下午安葬。針對謝玉鳳和４個子女（其大女兒已出嫁）生活存在困難等實際情況，邱縣、梁二莊鎮有關部門計劃根據艾廣棟家屬的申請和實際困難，幫助艾家改造危房、享受低保、照顧子女上學、給予經濟補償等，解決其實際困難。