2013年文化改革發展：建設文化強國邁出新步伐

新時期以來歷時10年的文化體制改革，為今天在新起點上繼續推進文化改革發展集聚了強勁勢能。在貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，各級文化部門進一步解放思想、凝聚共識，推進改革，堅持以人民為中心的工作導向，以激發全民族文化創造活力為中心環節，深化文化領域體制機制改革，提升文化產業整體競爭力，不斷開創文化改革發展新局面，努力為實現民族復興中國夢提供強大文化力量。

提高服務效能打造文化惠民“升級版”

2013年11月6日，蘇州等31個城市成為我國首批國家公共文化服務體系示范區，標志著以文化惠民為核心內容的公共文化服務體系建設邁入新階段。創建城市尤其是中西部許多公共文化設施項目得以開工建設，公共文化設施建設至少提速5年。示范區除了具備“樣板”功能外，還為在頂層設計意義上形成公共文化服務標準體系進行了有益的探索。

一年來，文化部門按照公益性、基本性、均等性、便利性原則，著力打造文化惠民“升級版”，創新制度供給，提高服務效能，努力滿足不同階層、不同地域人民群眾的精神文化需求——

與“寬帶中國”戰略相適應，全國公共數字文化服務網絡進一步健全，有效推進公共數字文化“進村入戶”，城鄉之間文化落差加速減小。最新數據顯示：數字圖書館推廣工程已在全國33家省館、374家市館全面實施，覆蓋全國的數字圖書館虛擬網已初具規模；公共電子閱覽室建設計劃已在全國建成公共電子閱覽室28639個……

廣播電視“村村通”工程正在向更具實效意義的“戶戶通”推進。截至目前，全國有23.6萬個行政村被劃入直播衛星服務區域，已開通戶戶通用戶近1200萬戶。農村電影放映工程深入推進，今年在商業影片版權場次訂購、主題放映活動、室外放映向室內放映轉變等方面取得了新的成績。

越來越多人走進美術館、圖書館和文化館，接受科技文化和美學藝術的熏陶。過去的一年里，公共文化服務機構免費開放工作深入開展，實現了全國美術館、公共圖書館、文化館(站)全部免費開放。

文化產業持續發力與社會經濟各板塊深度融合

時至年底，來自電影產業的一組數據令人振奮：

截至12月8日，全國電影票房達200.32億元，其中國產影片票房達111.23億元，占比55.52%，為電影產業化改革以來同期最高，國產影片在本土市場贏得主體地位。中國電影從100億元到200億元，僅用3年。業內人士認為：中國電影產業發展已經進入前所未有的“黃金期”。

這是新起點上繼續推進文化建設的一個突出特點：文化產業正在更廣泛的領域，與社會經濟各個板塊進行著深層次的聯動融合。

文化金融合作進一步向縱深發展。截至今年5月，文化部通過與中國人民銀行合作機制支持重點文化企業信貸項目151個，貸款余額366.91億元。文化部還與財政部共同建立首批“文化金融合作信貸項目庫”，對92個重點文化信貸項目給予了4.6億元貼息支持。同時，今年專項資金支持文化系統文化產業一般項目210個，支持金額達15億元。

文化創新的驅動作用進一步凸顯。文化部、科技部等部門聯合認定了首批16個國家級文化和科技融合示范基地，推動實施國家文化科技提升計劃項目、文化部科技創新項目、國家文化創新工程項目，共計14個項目結項，新立項60個。

這一年，中國文化企業在國際文化市場的表現也可圈可點。中國對外文化集團公司以投資者的身份“走出去”，與美國國際管理藝術集團共同成立中美環球演藝股份有限公司，中國演藝產品將更有效地實現北美市場的本土化操作。第二十屆北京國際圖書博覽會上，中外出版商在圖博會上共達成版權貿易協議3667項，其中，我國各類版權輸出與合作出版協議2091項，比去年同期增長12%，引進與輸出之比為1：1.33，中文圖書版權輸出成果進一步擴大。

堅守中華文化立場堅持人民為中心導向

一個頗為特殊的展覽9月13日亮相國家博物館，人們駐足165件草圖前評頭品足——“中華文明歷史題材美術創作工程”入圍作品在正式創作前接受社會各界批評。草圖主題涉及河姆渡文化、老子與《道德經》、孔子講學、赤壁之戰、玄奘取經等政治、經濟、文化諸領域，中華文明五千年浩瀚歷史脈絡隱映于一幅幅畫面之中。這些作品完成后將在國博長期陳列?！艾F身國家殿堂，是為國之鴻寶，堪比重器”——參與作者表示，努力塑造民族精神、家國之魂，使之傳之久遠。

堅持以社會主義核心價值體系作為藝術創作的引領，堅守中華文化立場，賦予文藝作品鮮明的民族特色和深刻的文化內涵，深情掬取自然之美、生活之美、人文之美，越來越成為廣大文藝工作者的自覺。

在2013年豐產、多彩的電影創作中，有頗多亮點值得一提?！独卒h的微笑》《菊美多吉》等表現藝術巨匠、時代英雄等題材影片，以藝術創新和思想高度引發共鳴。作為電影闡釋中國夢的一個成功例子，《中國合伙人》在成都等場次出現觀眾集體起立鼓掌的盛況……

推進文化共建共享，文化部門在這一年繼續送戲下鄉、送戲到校園。2013年國家藝術院團演出季演出近30臺優秀劇目，演出場次超過60場，觀眾近10萬人。第二屆優秀保留劇目大獎獲獎作品全國巡演組織歌劇《江姐》等20部作品，在20多個省區市的100多個城市社區、農村基層演出1000多場。

“文化產品和服務要讓人民共享?！蔽幕坎块L蔡武在談到“堅持以人民為中心的工作導向”時說，“創作本身不是為了孤芳自賞，不是只給少數人看，不是為了評獎，不是為了政績，而是真正要愉悅老百姓、教育老百姓、引導老百姓，要提高百姓的幸福指數?！?記者周瑋、廖翊、白瀛)