廣州"12.16火災(zāi)"追蹤：多年整改竟成“皇帝新裝”

廣州“12·16火災(zāi)”追蹤：“積極整改”成“皇帝的新裝”？

“積極整改”成“皇帝的新裝”？——廣州“12.16火災(zāi)”追蹤

一幢爛尾寫字樓，3年前就被人舉報存在重大消防隱患，近年也一直被當(dāng)?shù)亓袨椤盎馂?zāi)隱患重點(diǎn)單位”，不斷在進(jìn)行消防整改。12月16日晚，這幢大廈最終還是著火了。

這場沖天大火，燒掉有關(guān)部門聲稱“積極整改”的“華麗”外衣，更點(diǎn)燃了許多人們心頭的疑問。

爛尾寫字樓變身“燃料庫”釀大禍

建業(yè)大廈本來是一幢爛尾寫字樓，一直以來被公開當(dāng)倉庫出租。事發(fā)之時，整幢大樓被靴鞋等易燃物品幾乎塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。

建業(yè)大廈位于廣州市中心，1993年由廣州市建業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展有限公司投資開發(fā)興建，原審核設(shè)計為地下三層車庫及設(shè)備用房，首至五層為商場，六至二十五層為辦公室。1998年因資金問題，建業(yè)大廈主體工程完工后爛尾。之后，廣州市信龍企業(yè)管理有限公司接受委托，接管建業(yè)大廈，進(jìn)行了玻璃幕墻、水、電、電梯等建設(shè)。

建業(yè)大廈至今都未能取得《消防驗(yàn)收合格意見書》。

不知從何時起，建業(yè)大廈開始對外當(dāng)作倉庫出租。相比正規(guī)倉庫，這里不僅地方寬，而且租金便宜，商家蜂擁而至。

一名溫州籍鞋商告訴記者，建業(yè)大廈租金每月每平方米才40元，比正規(guī)倉庫價格便宜一半以上，并且地處市中心黃金地段，很合算，

一名不愿透露姓名的鞋商說，由于存在重大消防隱患，2010年建業(yè)大廈所有租戶曾一度被清場，但3個月后，廣州政府發(fā)文件，允許爛尾樓“自救”，同時規(guī)定不準(zhǔn)出租11層以上的房子，11層以下則可暫時出租作企業(yè)庫房過渡。但物管公司在大廈沒有進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下，卻將全幢大廈出租做倉庫。

“物管公司這么多年來一直將消防不合格的建業(yè)大廈全部樓層出租，有關(guān)部門對此完全知情，不見查處，到底是為什么？”一些群眾質(zhì)疑。

多年整改竟成“皇帝的新裝”

對于建業(yè)大廈存在的重大消防隱患，相關(guān)部門多年來“積極整改，綜合整治”，但事實(shí)似乎證明，這不過是“皇帝的新裝”。

2010年12月2日，業(yè)主“古先生”舉報稱，建業(yè)大廈管理公司嚴(yán)重違反消防安全經(jīng)營，并懇請“盡快制止危險的出租行為，清空大廈內(nèi)所有儲藏的物品，保證大廈的消防安全”。

廣州市公安局越秀分局防火科同年12月21日答復(fù)稱，檢查中發(fā)現(xiàn)，廣州市信龍企業(yè)管理有限公司未經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)擅自將建業(yè)大廈2至25層分別出租給31個租戶作倉庫、辦公、樣品展示使用，“由于該場所敏感復(fù)雜，涉及規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、公安、街道及綜治、維穩(wěn)等眾多方面，由公安一家無法單獨(dú)完成整治，擬提請區(qū)政府牽頭開展綜合整治。目前，我局正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查取證工作。”

2011年，廣州市建委領(lǐng)導(dǎo)在接訪時曾向訪民承諾，將牽頭協(xié)調(diào)建業(yè)大廈原開發(fā)商停租不符合消防要求的商鋪，籌集資金對建業(yè)大廈進(jìn)行消防設(shè)施和臨電改造。

記者了解到，建業(yè)大廈一直被所在的越秀區(qū)列為火災(zāi)隱患重點(diǎn)單位，僅今年8月至10月，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊至少3次到建業(yè)大廈進(jìn)行安全檢查，并要求整改。

據(jù)租戶們介紹，政府對建業(yè)大廈的消防安全也很重視，消防、安監(jiān)等人員，隔三差五地來檢查。

但租戶們認(rèn)為這些檢查“形式上很到位”，卻是“中看不中用”。一名租戶說，這幢大廈本質(zhì)上消防不過關(guān)：首先，因?yàn)橐郧笆菍懽謽牵挥幸粭l通道有噴淋裝置，其他位置沒有噴淋；第二，四面玻璃墻體沒有做好防火措施，有些墻和玻璃有差不多20厘米的空隙，扔一個石頭可以掉下去。大火為什么竄那么快？就是因?yàn)榛饛目p隙里往上沖。和物業(yè)說過這些，但沒用，“政府也睜一只眼閉一只眼”。

出于恐懼，一些租戶對防火措施非常注意。一名溫州籍女租戶說，她購買了滅火器、防毒口罩，連倉庫燈泡都是防爆燈泡，來時才開電閘，走時必關(guān)電閘，“但還是出事了”。

記者聯(lián)系越秀區(qū)委宣傳部，該部一位副部長說，我們還在等待對火災(zāi)原因進(jìn)一步的調(diào)查，現(xiàn)在不方便討論，還要等進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果。

還有多少個“建業(yè)大廈”令人警醒？

12月17日，越秀區(qū)警方向媒體通報：黎某等5名建業(yè)大廈相關(guān)責(zé)任人員因涉嫌消防責(zé)任事故罪，已被刑事拘留，該案正在進(jìn)一步偵查中。在拍手稱快之余，一些群眾質(zhì)疑：這些人早就違法違規(guī)，為何出事后才受懲罰？

更應(yīng)該值得警醒的是，廣州市或者在全國各大城市，到底還隱藏著多少個令人恐懼的“建業(yè)大廈”？

記者發(fā)現(xiàn)，廣州市目前尚有35幢爛尾樓，與建業(yè)大廈類似改建倉庫的情況并不罕見，并且存在許多消防隱患。

據(jù)統(tǒng)計，廣州有專業(yè)批發(fā)市場2000多個，各類大小批發(fā)市場6000多個，這些批發(fā)市場周遭的一些居民樓，早就成為囤積貨物的倉庫，這已是公開的秘密。

消防專家說，一旦消防隱患沒處理好，這些“倉庫”就會成為潛藏在居民身邊的“定時炸彈”。(記者劉大江、葉前、付航)