李克強力推四大重點生態工程 構筑綠色保護屏障

水質較好湖泊不走“先污染、再治理”老路

有序推進湖泊休養生息，以清潔湖泊滋養祖國大地

會議通過《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》，要求在開展重點流域水污染防治、集中治理水質較差湖泊的同時，對東北、蒙新、青藏、云貴和東部五大湖區水質較好湖泊進行分區保護，做好相關規劃銜接，調整流域產業結構和布局，加強入湖河流污染防治，建設和修復流域生態，有序推進湖泊休養生息，以清潔湖泊滋養祖國大地。

當前，我國湖泊環境保護總體形勢嚴峻，部分湖泊生態功能嚴重退化，富營養化問題突出；一些水質尚好的湖泊生態脆弱，面臨污染威脅。保護“一湖清水”的壓力越來越大。無論是滇池、太湖、巢湖，還是“千湖之省”湖北省的許多湖泊，都處于人口密集、工業發達的區域。隨著城市化的發展步伐加快、人口日益增多，湖泊污染也呈加重趨勢。我國已經先后制定并實施重點流域水污染防治專項規劃，對水質較差的湖泊進行了集中治理。

此次常務會通過《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》，進一步完善了我國水環境治理體系，建立起水質較好湖泊生態環境保護的長效機制，避免再走“先污染、后治理”的老路。

在中央經濟工作會議閉幕之后召開的首次國務院常務會議上，部署推進一批環境治理重大生態工程，充分顯示了中國政府站在戰略和全局的高度，對生態文明和生態建設的重視。

加強生態保護和建設，一方面要加大政府投入，另一方面更要用改革的辦法、創新的方式，積極探索生態文明建設新機制——著力構建生態保護、經濟發展和民生改善的協調聯動機制，生態補償的長效機制和多元投入的投融資機制，充分發揮市場作用，調動各類社會主體投身生態保護和建設的積極性，實現生態保護、經濟發展和民生改善的三方共贏。此外，還要確立推動科學發展的正確導向和考核評價機制，實行最嚴格的源頭保護制度，嚴守生態保護紅線，構建環保高壓線。

黨的十八大報告將生態文明建設納入社會主義現代化建設總體布局，吹響了建設“美麗中國”的集結號；黨的十八屆三中全會進一步地闡述了生態文明的內涵，明確提出要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，劃定生態保護紅線；中央經濟工作會議更是明確提出了明年生態建設的工作任務：加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度。此次國務院常務會議研究部署推進的一批重大生態工程建設，正是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局、推動生態文明的戰略性舉措。