多地對靠限車治污治堵形成依賴 被指忽略公眾感受

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對于國內(nèi)汽車問題，無論是經(jīng)銷商，汽車生產(chǎn)廠家、還是政府部門與行業(yè)協(xié)會，甚至是媒體，討論最熱烈的就是限購限行。截止年底，北京、上海、廣州、貴陽、天津共五個城市實施機動車限購政策，部分地區(qū)實施限行政策。據(jù)消息稱，未來可能有更多的城市加入限購的行列。就目前來看，誘發(fā)政府出臺機動車限購政策的原因只有兩個：1，空氣污染原因；2，道路擁堵原因。而從各界反饋的聲音來看，除了政府部門外，多數(shù)人或組織都反對限行限購。

限購：霧霾和擁堵致各地出臺限購政策

入冬以來，霧霾席卷我國多個地區(qū)。據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，今年12月，全國20個省份104個城市空氣質(zhì)量達到重污染的狀況，京津冀長三角重污染區(qū)已連成片。霧霾天氣給大氣環(huán)境、群眾健康、交通安全帶來了嚴重影響。

霧霾主要成分是PM2.5，而有測試表明，一些城市空氣中PM2.5的20%左右來自機動車尾氣。15日晚，天津市宣布從2013年12月16日零時起在全市實行小客車增量配額指標管理，并將自2014年3月1日起按車輛尾號實施機動車限行交通管理措施，除上海、北京、廣州、貴陽外，天津成為國內(nèi)第五個施行汽車限購的城市。

同時，中國汽車工業(yè)協(xié)會預計，將來，深圳、杭州、成都、重慶、青島、武漢等城市都可能實施汽車限購措施。通用中國總裁蘇瑞博(Bob Socia)更是預計，中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購。有業(yè)內(nèi)人士指出，按照現(xiàn)在各地的擁堵和空氣污染狀況，如果靠機動車限購來解決這些問題，那么未來限購的城市必然增加。

限行：限購城市中僅北京天津市區(qū)內(nèi)高峰期外埠車禁行

目前在5個已經(jīng)實施限購的城市中，僅北京和天津(計劃)實施外埠車限行限行措施。而媒體傳言的廣州針對外地車的限行措施卻一直沒有出臺。另上海出臺的限制外地車僅是不允許上高架路，但普通道路不限制外地車行駛，而貴陽的措施則僅是限制外地車“開三停五”。

今年11月1日起，在北京五環(huán)內(nèi)高峰期出行的外地車不僅要罰100元，還要給予駕駛員記3分的處罰，而此前在北京外地車闖高峰期限行光罰款不扣分。北京交管部門宣布停止給北京戶籍車主的外埠車辦理長期進京證。這項舉措主要是防止限購后北京市民上外地牌在北京使用。對于剛需的購車市民來說，租借指標也面臨著被收回的危險。因此相比其他幾個限購城市，北京實施的限行措施目前來看最為嚴格。

“限”時代自主車企生存遇阻 公眾不滿行業(yè)協(xié)會反對

根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年以來，北京新車平均售價激增88%(編者注：因為限購后人們更傾向于買高端車型，所以新車平均售價被拉高)，而發(fā)動機排量超過1.6升的汽車市場份額同一時期提升了17%。自2011年1月1日北京正式實施汽車號牌搖號政策以來，以奇瑞、吉利、比亞迪為代表的12家自主品牌區(qū)域銷量從2010年的11.8萬輛驟降到2011年的4.1萬，2012年前五月的銷量約為2.6萬輛。北京地區(qū)自主品牌市場份額由2010年的19.8%下降至去年上半年的10%。

而對于有購車需求的消費者而言，即便擁有購車搖號指標，隨著中簽指標的減少，加入搖號大軍的人越來越多，中簽比例將越來越低。有市民抱怨：“買彩票偶爾都中個5元10元，買車中簽比中彩票還難。這種政策根本沒有考慮公眾的感受。”

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華認為，限購政策沒有依據(jù)，擁堵是多因素導致，并剝奪了消費者的公民權利，國外并沒有限購這種政策，這表現(xiàn)出政府執(zhí)政者的懶政行為。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚認為，汽車尾氣對霧霾的影響僅占1/5，解決擁堵和污染問題應從根本原因下手，例如公共交通建設、道路規(guī)劃、油品和工業(yè)排污等，而不是簡單一限了之。（中新網(wǎng)汽車頻道）