國(guó)新辦今年辦50多場(chǎng)發(fā)布會(huì)等：更好滿足信息需求

　　國(guó)新辦主任蔡名照(右一)與參會(huì)人員交流

昨晚，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦2014年新年招待會(huì)。國(guó)新辦主任蔡名照說(shuō)，在新的一年，國(guó)新辦將圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題等，更多地組織新聞發(fā)布和采訪活動(dòng)，為境外記者采訪報(bào)道提供便利。

國(guó)新辦今年舉辦50多場(chǎng)發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)

蔡名照在致辭中說(shuō)，2013年，中國(guó)各政府部門的新聞發(fā)言人為及時(shí)發(fā)布政府信息、滿足公眾信息需求做了大量卓有成效的工作。國(guó)新辦舉行了50多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)，為記者采訪提供了服務(wù)。

今年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》。對(duì)此，蔡名照認(rèn)為，關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)輿情的分析和研判，及時(shí)掌握公眾對(duì)信息的需求，這樣才能及時(shí)準(zhǔn)確地作出回應(yīng)。

希望外國(guó)駐華記者報(bào)道好中國(guó)

蔡名照在致辭中說(shuō)，2013年，境外記者為報(bào)道中國(guó)、傳遞中國(guó)信息作出了積極努力。

蔡名照表示，蓬勃發(fā)展的中國(guó)已成為一座巨大的新聞富礦，希望外國(guó)駐華記者更多地了解中國(guó)的歷史、文化和國(guó)情，更好地理解、報(bào)道好中國(guó)；希望港澳地區(qū)的記者更多關(guān)注內(nèi)地的發(fā)展變化與港澳發(fā)展繁榮的密切聯(lián)系；希望來(lái)自臺(tái)灣的記者多報(bào)道大陸的發(fā)展變化，為促進(jìn)兩岸交流合作和兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮更大作用。

三部門發(fā)言人一欄空缺

招待會(huì)上還公布了最新版的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人名錄，其中包括了中共中央有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、以及各省區(qū)市的黨委和人民政府新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

北京青年報(bào)記者注意到，中聯(lián)部、公安部和住建部在新聞發(fā)言人名單一欄暫時(shí)空缺。 (記者 羅丹陽(yáng))

攝影/本報(bào)記者 袁藝

國(guó)家信訪局：正研究開通微博

在昨日國(guó)新辦的新年招待會(huì)上，國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)國(guó)家信訪局要加強(qiáng)對(duì)外溝通和新聞發(fā)布的工作，改變以往“多做少說(shuō)”，甚至是“只做不說(shuō)”的狀況。張恩璽表示，正在研究開通微博，通過(guò)新媒體實(shí)現(xiàn)信息公開。

發(fā)言人坦誠(chéng)沒(méi)有建立例行發(fā)布會(huì)制度

11月底，國(guó)家信訪局在國(guó)新辦召開了主題為信訪制度改革的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)上對(duì)涉法涉訴信訪、黑監(jiān)獄、信訪排名等熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。張恩璽在發(fā)布會(huì)上提出要推行“陽(yáng)光信訪”，統(tǒng)籌督查督辦信訪事項(xiàng)等信訪制度改革思路。在發(fā)布會(huì)的結(jié)尾，張恩璽對(duì)國(guó)家信訪局的信息公開情況作出表態(tài)。他表示國(guó)家信訪局正在建立和完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)信訪信息公開。

昨日，張恩璽表示，這幾年的信訪工作，大家秉承了“多做少說(shuō)”甚至是“只做不說(shuō)”的理念，因此也沒(méi)有建立例行新聞發(fā)布會(huì)的制度，新聞發(fā)布會(huì)召開的也不多。在他印象中，此前一次發(fā)布會(huì)還是2008年國(guó)家信訪局與多個(gè)部門的聯(lián)合發(fā)布會(huì)，主題是《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等規(guī)定。北青報(bào)記者搜索發(fā)現(xiàn)，除了上個(gè)月的新聞發(fā)布會(huì)之外，國(guó)家信訪局上一次有影響力的新聞發(fā)布會(huì)還要追溯到2005年《信訪條例》的實(shí)施。

將逐步形成例行發(fā)布會(huì)制度

張恩璽說(shuō)，由于向社會(huì)公開的不夠，透明度不高，導(dǎo)致做了不少事情，但社會(huì)仍然不理解，存在一些誤會(huì)，隨著新興媒體的出現(xiàn)，張恩璽表示，這對(duì)信息公開工作也是一種考驗(yàn)。從他的工作來(lái)說(shuō)，要積極應(yīng)對(duì)，把事情實(shí)事求是全面客觀地闡述清楚。“哪些做到了，哪些沒(méi)做到，說(shuō)清楚，事情就好辦。”

張恩璽表示，隨著中央對(duì)于信息公開的要求提升，國(guó)家信訪局將逐步實(shí)現(xiàn)信息公開的常態(tài)化和制度化，形成例行新聞發(fā)布會(huì)制度。同時(shí)他也表示，國(guó)家信訪局也正在研究開通微博的事情。

國(guó)資委：明年定期開發(fā)布會(huì)

昨晚，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞發(fā)言人盧衛(wèi)東被記者們“包圍”。面對(duì)國(guó)企改革、中石油窩案等熱點(diǎn)問(wèn)題，盧衛(wèi)東三緘其口，但聊起國(guó)資委即將啟動(dòng)的例行發(fā)布會(huì)，他打開了話匣子。

每季度發(fā)布會(huì)或多于一場(chǎng)

盧衛(wèi)東透露，2014年國(guó)資委將建立例行發(fā)布會(huì)制度。今年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求各部門要建立健全例行新聞發(fā)布制度，原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。

盧衛(wèi)東說(shuō)，目前國(guó)資委正在討論例行發(fā)布會(huì)的具體方案，對(duì)比國(guó)務(wù)院的要求，國(guó)資委的例行發(fā)布會(huì)“只能多不能少”。

企業(yè)情況應(yīng)由企業(yè)自己回應(yīng)

盧衛(wèi)東介紹，目前國(guó)資委內(nèi)部已建立了一個(gè)機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這套機(jī)制包括兩年前成立的新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和去年成立的新聞中心。此外，國(guó)資委內(nèi)部建立了輿情監(jiān)測(cè)研判系統(tǒng)，撰寫每日輿情簡(jiǎn)報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)參考。

他坦陳，過(guò)去國(guó)資委在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面做得不夠，特別是回應(yīng)國(guó)資、國(guó)企方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，和社會(huì)期待還存在很大差距，今后回應(yīng)熱點(diǎn)要做到及時(shí)、快速。

每次大型國(guó)企發(fā)生新聞事件，比如中石油、中石化等央企的新聞，社會(huì)總是期待國(guó)資委發(fā)出聲音。

盧衛(wèi)東解釋，如果新聞涉及企業(yè)自身的狀況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任主體應(yīng)該是企業(yè)。如果是涉及國(guó)資、國(guó)企宏觀層面的重大問(wèn)題，按照職能定位的原則，應(yīng)由國(guó)資委負(fù)責(zé)回應(yīng)。

但有記者提出，雖然央企均設(shè)有新聞發(fā)言人且公布了電話，但很難采訪到發(fā)言人本人。盧衛(wèi)東稱，很多央企新聞發(fā)言人由董秘或副總兼任。“他們經(jīng)常在外面開會(huì)，所以找不到很正常，他不是躲記者，他們也很希望和記者交流。”

盧衛(wèi)東建議，新聞發(fā)言人應(yīng)該向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。此外，發(fā)言人還應(yīng)該參與決策過(guò)程，比如列席內(nèi)部重要會(huì)議，否則很難對(duì)熱點(diǎn)做出及時(shí)回應(yīng)。

問(wèn)答

教育部：加大對(duì)熱點(diǎn)回應(yīng)力度

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅

北青報(bào)：教育部多久開一次發(fā)布會(huì)？

續(xù)梅：截至11月底，教育部今年一共開了22次新聞發(fā)布會(huì)，平均下來(lái)一個(gè)月1-2次。新學(xué)期開學(xué)時(shí)比較密集，比如今年新春新聞發(fā)布會(huì)一連6場(chǎng)，有的時(shí)候比較少，比如暑假期間。

北青報(bào)：今年回答的所有問(wèn)題里，對(duì)什么問(wèn)題印象最深刻？

續(xù)梅：對(duì)記者問(wèn)的熱點(diǎn)問(wèn)題比較深刻。

北青報(bào)：現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入新媒體時(shí)代，發(fā)言人應(yīng)該怎樣快速回應(yīng)熱點(diǎn)？

續(xù)梅：我覺得要加大回應(yīng)力度，要在第一時(shí)間了解真相，把真相第一時(shí)間告訴媒體，告訴老百姓。

北青報(bào)：明年教育部在新聞發(fā)布上有什么新動(dòng)作？

續(xù)梅：現(xiàn)在發(fā)布會(huì)主要是政策宣傳，今后要加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的介紹，甚至可能把發(fā)布會(huì)開在基層的學(xué)校。

北青報(bào)：如何完善新聞發(fā)言人制度？

續(xù)梅：新聞發(fā)言人不是一個(gè)人，而是一個(gè)制度。要健全這個(gè)制度，必須有團(tuán)隊(duì)、機(jī)構(gòu)的支撐。

國(guó)防部：對(duì)采訪訴求會(huì)及時(shí)回應(yīng)

國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍

北青報(bào)：國(guó)防部多久開一次發(fā)布會(huì)？

楊宇軍：每個(gè)月一次例行新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)間是每個(gè)月最后一周的周四下午。

北青報(bào)：今年回答的所有問(wèn)題里，對(duì)什么問(wèn)題印象最深刻？

楊宇軍：對(duì)很多問(wèn)題深刻印象，比如說(shuō)凡是涉及國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題，軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整的軍事行動(dòng)，以及軍事交流之類的問(wèn)題。

北青報(bào)：現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到新媒體時(shí)代，發(fā)言人如何快速回應(yīng)熱點(diǎn)？

楊宇軍：除了例行記者會(huì)，國(guó)防部平時(shí)還會(huì)主動(dòng)發(fā)布新聞，比如國(guó)防部發(fā)言人就某一問(wèn)題發(fā)表談話、回答記者提問(wèn)等等。記者們給我們發(fā)的采訪傳真，我們都會(huì)及時(shí)回應(yīng)。

北青報(bào)：明年國(guó)防部在新聞發(fā)布上有什么新動(dòng)作？

楊宇軍：今后和記者的溝通與交流會(huì)越來(lái)越順暢。

北青報(bào)：如何完善新聞發(fā)言人制度？

楊宇軍：和很多資深新聞發(fā)言人相比，我還是發(fā)言人隊(duì)伍中的新兵，正在摸索學(xué)習(xí)中。

本組文/本報(bào)記者 關(guān)慶豐 羅丹陽(yáng)