信息改變林業 生態全民共享

中國綠色時報12月19日報道（記者 尚文博陳永生）　一個部門的成立，改變了一項事業的進程。

2009年1月，國家林業局信息化管理辦公室成立。全國林業信息化建設就此進入全面推進的新階段，迅速從籍籍無名到行業內外廣受矚目。

中國林業網在部委網站綜合排名中，2011年沖進前十，2012年闖進前五，2013年排名第三。三年三大跨越。目前，中國林業網已建有2000多個專題子站，形成一個縱向到底、橫向到邊的網站群，極大地改變了林業的管理手段、運行方式。

林業人用種樹、撫育的精神，5年來打造了一片枝繁葉茂并日益壯大的信息森林。社會和林業系統共同見證了林業信息化建設的成果，共同經歷著林業信息化帶來的巨大改變。

確定頂層設計

信息化作為林業跨越發展新起點

我國經濟社會快速發展，林業肩負著新的任務和使命，能否抓住機遇，運用信息技術推動行業的跨越發展？國家林業局黨組在謀劃，林業這個傳統古老的行業絕不能被邊緣化。

2009年1月，國家林業局印發《全國林業信息化建設綱要》及《技術指南》。這是指導全國林業信息化建設的綱領性文件，完成了中國林業信息化建設的頂層設計。

趁熱打鐵。同年3月，首次全國林業信息化工作會議召開，時任國家林業局局長賈治邦作了重要講話。會議規格之高、規模之大、形式之多樣、內容之豐富、影響之深遠，均開創了林業會議先河。會議的召開，標志著林業信息化開始步入全面加快發展的新階段。會議確立了今后一個時期全國林業信息化工作的總體思路：加快林業信息化，帶動林業現代化！

國家林業局征選出“飛翔的林業”作為林業信息化的標識，首先實施了中心機房及網絡改造工程，建成了設備先進、功能齊全、安全穩定的一流機房。同時，按照“小外網、大內網”的思路，國家林業局辦公網全新亮相。2009年，全國林業專網系統擴建工程完成，將國家林業局與各省級林業部門和各計劃單列市林業局聯接成一個集文字、視頻、語音為一體的全國林業專網，構成了林業系統全國上下及橫向貫通的內部辦公和信息傳輸骨干網，全國林業系統開始進入無紙化辦公時代。

2010年6月，國家林業局印發《關于成立國家林業局信息中心的通知》。信息中心下設6個處室，承擔組織、協調、指導、監督、管理全國林業信息化建設和電子政務工作。

管理機構建立后，《全國林業信息化工作管理辦法》等10多個信息化管理辦法相繼出臺，林業信息化逐步走上制度化和規范化管理軌道。2010年末，《中國林業信息化發展報告2010》正式出版，這是首部中國林業信息化發展年度報告，全書共計60多萬字，為推動林業科學發展提供了探索和借鑒。

規范管理標準

“五個統一”打造信息化發展新格局

2011年1月，國家林業局移動辦公系統的上線運行，徹底打破了辦公的時空局限，開啟了林業系統移動辦公新時代。信息化建設不斷地拓展平臺，為林業各項事業的快速發展插上助力的翅膀。

在第二屆全國林業信息化工作會議上，國家林業局確定了信息化建設“統一規劃、統一標準、統一制式、統一平臺、統一管理”的基本原則，為全國林業信息化管理提供了規范。《全國林業信息化發展“十二五”規劃》在這一年印發實施。

2011年11月22日，隨著西藏林業網的正式開通，實現了全國省級林業網站的全覆蓋，標志著我國林業信息化建設取得了新進展。由于不斷升級，國家林業局綜合辦公系統2012年榮獲了中國電子政務最佳實踐提名獎。“金林工程”建設內容被列入國務院正式批復的《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》。這是林業系統第一次納入國家層面的重大信息化工程。

2012年是林業信息化建設收獲的一年。首套中國林業信息化叢書出版發行，包括《中國林業信息化頂層設計》等6部，記錄了2009年以來全國林業信息化全面快速推進以來的發展歷程。中國林業網榮獲2012年中國互聯網最具影響力政府網站。國家林業局信息辦主任李世東被評為“2012電子政務年度人物”。

為加快全國林業信息化建設進程，2012年底，國家林業局確定河北省張家口市等25個市、天津市薊縣等50個縣為首批全國林業信息化示范市和示范縣，以充分發揮示范的引領作用，輻射帶動全國林業信息化工作。

鎖定發展方向

智慧林業是信息化建設的宏偉目標

信息社會與農業社會和工業社會最大的區別是不再以體能和機械能為主，而是以智能為主。

2013年國家林業局印發《關于進一步加快林業信息化發展的指導意見》。這是林業系統貫徹黨的十八大關于推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展要求的重要舉措。

第三屆全國林業信息化工作會議發布了《中國智慧林業發展指導意見》，標志著我國林業信息化由數字林業跨入了智慧林業的新階段，邁上了信息時代的新臺階。

2013年，全國林業信息服務平臺和服務系統建設全面鋪開。全國鄉鎮林業站在線培訓平臺正式啟用，全國木材戰略儲備基地和國家儲備林信息化系統建設啟動，國家網絡森林醫院林木健康卡應用系統建成，國家林業局果品檢疫追溯信息管理系統試點項目通過驗收，中南院綜合信息系統改造工程啟動。國家林業局正式頒布《林業數據庫設計總體規范》等23項林業信息化行業標準。這些標準是規范林業信息化建設秩序、提高林業信息化建設成效、促進全國互聯互通和信息共享的重要技術性文件，必將促進新時期林業信息化整體協調發展。

國家林業局局長趙樹叢強調，“林業局網站是林業信息化建設的重要標志，是服務生態林業民生林業的重要載體，是貫徹黨的林業政策方針的窗口平臺，要努力辦好、辦出水平。”作為林業信息化建設的重點，中國林業網2013版正式上線，進一步推進政務信息公開，擴大服務公眾渠道，加強網站在線服務功能。國家林業局微博、微信客戶端陸續上線，最大限度地實現了線上線下無縫連接。

林業信息化建設不斷取得新進展的同時，一系列發展成果結集成冊。2013年3月《信息革命與生態文明》正式出版，為關注信息、生態的各界人士提供了借鑒。《中國林業信息化發展報告2013》出版發行，系統總結了2012年全國林業信息化建設的成就和存在的難點問題。

5年來，林業信息化每年取得十大突破，創造10項記錄。

國務院副總理汪洋到國家林業局調研工作時，視察了林業信息化建設并作了重要指示。目前，以國家林業局政府網站為代表的信息化建設成果，已經成為部委網站建設的標桿和樣板，中央國家機關工委、農業部、科技部、文化部等20多個部委前來調研交流，上門學習的單位絡繹不絕，林業信息化已成為生態林業民生林業的一個窗口和亮點。