美國贊同銷毀核武并增加核預算 被指雙重標準

贊同最終銷毀核武器 卻又大幅增加核預算

美國更新核武器暴露雙重標準

12月20日，美國國會預算辦公室發表2014年至2023年核武器預期費用報告。該報告說，美國將在此期間花費3550億美元用于更新核武庫等，這一數字比美國政府去年提交的預算2085億美元增加近1500億美元。根據計劃，美國將在戰略和戰術核武器兩個方面全面提升現代化程度。

更新核武庫是現實版的冷戰思維方式，與現實威脅無關

美國國會預算辦公室報告說，奧巴馬總統要求僅在下一財政年度便為美國核武庫注資231億美元，以用于維護和更新現有核潛艇、戰略轟炸機、核武器投射裝置等核武器，改善核武器實驗室以及指揮與控制系統等。

奧巴馬認為，更新核武庫將使美國軍方、政治領導人在未來談判減少核武器時“充滿信心”。美國戰略司令部司令羅伯特·凱勒稱，目前的核武器預算只是美國重整核威懾力量和改善核武器基礎設施努力的開始，這一進程將長達幾十年。

美國這一新的核武器預算在美國國內引起反對聲浪。美國軍控和不擴散中心主任金斯頓·里夫認為，美國這一更新核武庫的做法是現實版的冷戰思維方式，花費數以千億美元來更新核武庫，與現實安全威脅并不相關。早在今年10月，美國“關切科學家組織”就在一項報告中說，奧巴馬政府將核武器進一步現代化的計劃違背了不再發展新型核武器的精神，也是一種誤導。

俄羅斯軍事科學院院士彼得羅夫斯基告訴本報記者，美國軍費預算歷來患有“大樓綜合征”，即先實施，之后不斷增加預算，在核武器領域更是用足了這一門道。美國國會預算辦公室的報告也提到，由于現代化計劃剛剛開始，2023年之后核預算還將不斷增加。

既要占領道義制高點，又要強化核威懾，美國核武器理論充滿悖論

奧巴馬政府執政以來，在核武器問題上一直采取一方面高調占領道義制高點，另一方面不斷加強核武庫威懾力量的雙重標準做法。

21世紀以來，美國一直以天文數字的開支維持著巨大核武庫。美國官方統計表明，至2011年2月5日，美國已部署的陸基彈道導彈、核潛艇和戰略轟炸機數量為882件；已安裝在陸基彈道導彈、核潛艇和戰略轟炸機上的核彈頭數量為1800件；已部署和沒有部署核武器投射裝置的陸基彈道導彈、核潛艇和戰略轟炸機1124件。美國五角大樓認為，美國現有核武庫中多為上世紀70年代前后的核武器，有必要全面更新，換之以電子系統更為現代化的新型裝備。

在美國財政困難、軍費緊張的情形下，美國軍方制定了其軍力向更為高、精、尖方向發展的戰略，即軍費緊張不應影響其軍力質量大大領先他國。在與俄羅斯就削減核武器進行談判的過程中，美國常常先發制人，將調門唱得很高。今年6月，奧巴馬在柏林發表講話時，提出美俄將雙方部署核武器的數字減少至1000至1100件。他希望同俄羅斯就削減1/3的核武器展開談判，同時主張美俄兩國減少部署在歐洲的戰術性核武器。

俄羅斯軍事專家認為，在國際裁軍的大背景下，這一做法屬逆流而動。俄羅斯社會政治研究中心主任葉夫謝耶夫在接受本報記者采訪時表示，奧巴馬政府的核武器理論充滿悖論。他指出，奧巴馬本人一直贊同最終銷毀核武器，但同時又認為增加核武器有利于美國軍事和政治領導人在未來核裁軍談判中增強信心。

莫斯科卡內基研究中心主任特列寧在接受本報記者采訪時認為，從核預算增加這一事實來看，美國在不斷提高核武庫的質量，這也是過去幾十年來美國在裁軍過程中的慣用伎倆。他強調，美國表面上減少核武器數量，實際上增加質量，核裁軍已變得名不副實，其軍事意義和政治意義自然也大打折扣。

中國不愿意透露姓名的專家在接受本報記者采訪時表示，在美國國內，近幾年來對于核武器的作用一直存在很大的爭論。一些人認為核武器對美國更多是個包袱，而不是維護安全的有用工具。但美國國內的保守派等一直反對削減核武器，尤其是反對美國單獨采取行動。另外，美國一些人還擔心如果太過縮減對核事業投入，會在保留人才等方面造成消極影響。所以美國在核裁軍方面說得多，做得少。他認為，美國增加核預算的舉動不僅再次暴露了美國對待國際問題的雙重標準，還可能導致其喪失道德制高點，并給全球核裁軍進程帶來不良影響。（記者 溫 憲 陳效衛 曲 頌）