闖紅燈、限塑令:盤點2013那些遭遇"執(zhí)行難"的規(guī)定

難以執(zhí)行的“禁煙令”

【背景】2011年5月1日實施的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定，室內(nèi)公共場所禁止吸煙。按照規(guī)定，包括賓館、酒吧、公共浴室、體育場(館)、博物館、書店、候診室以及公共交通工具等場所都禁止吸煙。

【見聞】記者近日在廣州一家湘菜館就餐時發(fā)現(xiàn)，盡管有“禁止吸煙”的明顯標志，但仍有顧客忘我地“吞云吐霧”。餐廳負責人表示，由于顧客多忙不過來，且餐廳面積有限無法劃分禁煙區(qū)，最重要的是，不愿“趕跑”前來就餐的“煙民”顧客。

而在酒吧、歌舞廳、游戲室等場所，“禁煙令”幾乎就是一紙空文，監(jiān)管也是形同虛設。市民關(guān)女士表示，更無奈的是遇上單位開會，“會議室煙霧繚繞，幾乎睜不開眼，全身上下連衣服和頭發(fā)都是一股煙味兒。”

【聲音】云南省衛(wèi)生廳副廳長張寬壽認為，由于煙酒文化在中國人生活交往中根深蒂固，逢年過節(jié)、親友見面，互相遞煙被認為是溝通感情的方式之一。“要一下改變這種文化很難，需要通過媒體和有關(guān)部門，對香煙的危害和有關(guān)禁止吸煙的規(guī)定進行宣傳，慢慢改變?nèi)藗兊恼J識。”清華大學法學院教授王晨光認為，立法定規(guī)則很重要，只有對公共場所的范圍、違法如何處罰等作出明確規(guī)定，才能有統(tǒng)一的行為標準。