“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”—如此通俗而深情的話,出現(xiàn)在近日召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議中,觸動著無數(shù)人內(nèi)心深處的柔情,也戳中了一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展的軟肋。城鎮(zhèn)化,一個國家走向發(fā)達的必由之路;鄉(xiāng)愁,每一個“少小離家老大回”的游子共同的精神寄托。將來,我們的“鄉(xiāng)愁”何處尋覓? 每天消失80個村落 一棵老樹、一間老屋、一出家鄉(xiāng)戲,或是一泓碧水……每個地方都有自己的根脈、靈魂和風(fēng)韻,每個地方的人也有著獨特的“鄉(xiāng)愁”記憶,現(xiàn)今在一些地方卻被“跑偏”的城鎮(zhèn)化列車碾得支離破碎,曾經(jīng)的美麗“鄉(xiāng)愁”變成難以釋懷的“鄉(xiāng)痛”。 在許多老天津人的記憶中,畫鄉(xiāng)南鄉(xiāng)三十六村“家家能點染,戶戶善丹青”,因盛產(chǎn)楊柳青年畫而遠近聞名。然而,它卻在近幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)中一塊塊分拆瓦解。如今,暫居在城中一隅的78歲畫匠王學(xué)勤每每提起都會說:“我們不就要這一點精神嗎?有它我們心里就舒坦得多!為什么不給我們?……” “最近十年,我國每天消失80個村落!最近三十年,4萬多處不可移動文物被毀滅!”民俗專家馮驥才疾呼,“他們被切斷的不只是一段歷史,還有世代積淀在那里的特有的文化與習(xí)俗、與生俱來的勞作習(xí)慣與天人關(guān)系、土地里的祖先及其信仰,以及中華民族文化的‘根性’!”更普遍的,在許多地方,城鎮(zhèn)化被異化為“大拆大建大手筆,高樓大廈平地起,各種園區(qū)扎堆聚,CBD扮靚GDP”,傳統(tǒng)文化卻一再被邊緣化。 城鎮(zhèn)化不是消滅農(nóng)村 “父母在不遠游”,這是中華民族千年流傳下來的觀點,然而在日益緊湊的現(xiàn)代化時代,對于背井離鄉(xiāng)追尋夢想的人們,卻不得不將厚重而濃烈的鄉(xiāng)愁裝進行囊,將思念寄托在春運時一張薄薄的車票上。 數(shù)據(jù)顯示,上世紀(jì)90年代,我國小城鎮(zhèn)人口曾占總?cè)丝诘?7%,至2010年已下降到20.7%。不可忽視的是,在我國城鄉(xiāng)一體化進程中形成的三個“剪刀差”正加速農(nóng)村人口外流:福利待遇城鎮(zhèn)好鄉(xiāng)村差、收入水平城鎮(zhèn)高鄉(xiāng)村低、生活條件城鎮(zhèn)好鄉(xiāng)村差。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,破除了這三個“剪刀差”,鄉(xiāng)愁才能更有寄托。 中央城鎮(zhèn)化工作會議提出,要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅持自愿、分類、有序,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜制定具體辦法,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。 “城鎮(zhèn)化不是去鄉(xiāng)村化,也不是要消滅農(nóng)村。如果農(nóng)村文明消失了,那么城鎮(zhèn)化將是單調(diào)的。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日表示,要加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),改善水、電、路、氣、房,建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,搞好居住環(huán)境的綠化與美化。要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本著方便生產(chǎn)和生活的原則,合理調(diào)整村莊布局。“避免農(nóng)民房子十年推倒重蓋一輪。” 專家認為,要化解“小城鎮(zhèn)留不住人,大城市人滿為患”,必須以產(chǎn)城融合為基礎(chǔ),注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培育,增強鄉(xiāng)村地區(qū)自我“造血”功能。逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市和農(nóng)村合理分工、特色突出、功能互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 寧留空白不留遺憾 “給我一瓢長江水啊長江水,酒一樣的長江水,醉酒的滋味,是鄉(xiāng)愁的滋味。”這是詩人余光中筆下的“鄉(xiāng)愁”。但如今現(xiàn)實卻是,在狹隘的發(fā)展觀下,一些農(nóng)村早已被破壞得面目全非:污染“上山下鄉(xiāng)”,河流“魚肚翻白”,土壤“中毒日深”……這些“后遺癥”正加速爆發(fā)。 “青山綠水才是美麗家園,千瘡百孔的村莊、污水橫流的縣鄉(xiāng)怎能喚起人們的鄉(xiāng)愁?”建筑學(xué)家吳良鏞說。 水泥森林林立、大廈鱗次櫛比、“堵城”“霧都”接連出現(xiàn)……一些大城市也已不堪重負。統(tǒng)計顯示,全國650多個城市中,有近400個缺水。 中央城鎮(zhèn)化工作會議要求,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件……高度重視生態(tài)安全,擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量;不斷改善環(huán)境質(zhì)量,減少主要污染物排放總量。 “寧留空白,不留遺憾。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南對記者說,“世界上最美的城市都是依山而建、依水而建,我們的一些地方削山造城,即便是實現(xiàn)了高度城鎮(zhèn)化,環(huán)境被破壞掉了又有什么意義?” 他說,生態(tài)環(huán)境是衡量一個城市是否宜居的尺度,也是衡量居民生活質(zhì)量的尺度。今后的城市建設(shè),要回到以人為本的本質(zhì)上去。對于造新城,要從規(guī)劃角度重新審視,避免破壞生態(tài);舊城改造,也要劃定生態(tài)保護紅線,將湖泊、綠地等生態(tài)系統(tǒng)保留下來。據(jù)新華社 |
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