新華視點(diǎn)：戴在“豪華衙門”之上的“貧困帽子”

新華網(wǎng)哈爾濱12月25日電（“新華視點(diǎn)”記者劉荒、程子龍）黑龍江省海倫市是全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和著名的“大豆之鄉(xiāng)”。

近幾年，這個(gè)市一邊四處“哭窮”申請國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，一邊變相投資近億元興建政府大樓，繼去年成功戴上“貧困帽子”，今年又搬進(jìn)竣工不久的“豪華衙門”。這種“窮”“奢”通吃、自相矛盾的做法，不僅造成不良社會觀感，也引起當(dāng)?shù)馗刹咳罕娰|(zhì)疑。

海倫市一位主要領(lǐng)導(dǎo)向記者坦承，雖然已按中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，對政府大樓超標(biāo)房間進(jìn)行騰退，但群眾路線教育實(shí)踐活動的持續(xù)深入，依然令他們深感窘迫和不安。

“請”來的貧困帽子，戴上就沒想往下摘

海倫市位于黑龍江省中部地區(qū)，是一個(gè)擁有80多萬人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣?！笆晃濉蹦?，全市農(nóng)民年人均純收入6695元，年均增速高達(dá)19.5%。但為了獲得更多的財(cái)政救助和政策傾斜，這個(gè)縣級市的領(lǐng)導(dǎo)班子決定，寧要“里子”不要“面子”，開始把眼光瞄準(zhǔn)國家級“貧困帽子”。

2010年11月，海倫市正式申請上報(bào)省定貧困縣。據(jù)該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)村貧困人口近17萬人，年人均純收入不足1300元，70%的農(nóng)戶靠抬貸、借款維持生產(chǎn)生活，扣除人員工資和上劃，全市財(cái)政收入虧空高達(dá)3.5億元。

2012年初，黑龍江省政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正式公布，海倫市“新晉”國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣行列，一舉戴上了“貧困帽子”。一些深諳此道的地方干部竊喜之余，心悅誠服地將主導(dǎo)“申貧”的領(lǐng)導(dǎo)捧為“功臣”，視這頂“貧困帽子”為一項(xiàng)特殊政績而津津樂道。

至于“申貧”之路的艱難曲折，一位機(jī)關(guān)干部透露，如果沒有過硬關(guān)系和超常努力，這頂帽子根本爭不到手，當(dāng)時(shí)主要把領(lǐng)導(dǎo)能用的“關(guān)系”都發(fā)動起來了，雖然貧困縣由省里決定，但市領(lǐng)導(dǎo)卻還要多次跑北京。

如此“請”來的貧困帽子，哪兒舍得輕易摘掉？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾恍└刹恐詿嶂杂凇柏毨弊印?，不僅是圖意地方財(cái)政上日子好過，可以有財(cái)力搞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更多考慮的還是個(gè)人收入、福利待遇的改善，而非數(shù)以萬計(jì)的撐起這頂帽子的貧困人口。

記者查閱了海倫市最近三年的政府工作報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)任何有關(guān)摘掉“貧困帽子”的工作目標(biāo)或時(shí)間表。相反，倒是聽到有的領(lǐng)導(dǎo)干部叫屈：海倫不屬于全國14個(gè)集中連片貧困地區(qū)，還有更優(yōu)惠的政策沒能享受到。他們中甚至有人認(rèn)為，沒有一定比例的貧困人口，這頂帽子就保不住，所以脫貧速度和規(guī)模都要有“規(guī)劃”才行。