媒體稱埃及軍方“過渡路線圖”將迎來關鍵考驗

2013年的埃及又經歷了一個動蕩不安的年份。這一年中最引人注目的事件，當數“首位民選總統”穆爾西在執政一年之際黯然下臺。而在此前后，游行此起彼伏，埃及各派政治勢力爭斗不斷，持續至今。2014年，軍方強勢主導的過渡計劃也將迎來關鍵考驗。

2013年初，埃及國內各派圍繞憲法修改、議會選舉和內閣改組等問題爭執不休。世俗自由派認為穆爾西及其背后的穆斯林兄弟會(穆兄會)強推的2012年憲法“宗教色彩濃厚”，要求修改，對此，穆爾西政權幾乎不予理睬；他發布總統令要求舉行人民議會選舉，遭到主要反對派的抵制以及司法界的質疑；穆爾西還兩次下令改組內閣，加強穆兄會在政府中的勢力。這一系列舉動引發了有關各方的不滿，最后導致在6月30日“總爆發”。當天，首都開羅市中心的解放廣場以及多地出現大規模反穆爾西游行示威。

在大規模示威發生后不久，此前一直強調不干預政治的的軍方終于打破沉默，7月3日，國防部長塞西以穆爾西未能解決國家當前危機為由，宣布解除其總統職務，并推出了一個“政治過渡路線圖”。

塞西：“暫停執行憲法。最高憲法法院院長在法院全體會議上宣誓就職臨時總統，他在過渡時期有權發布憲法聲明、管理國家事務，直到舉行新的大選。成立一個新的高效、有能力的民族政府，在當前時期行使完全的行政權力。成立由所有派別和專家組成的委員會，討論修憲的建議。”

一位普通民眾當天在接受本臺記者采訪時表達他對軍方決斷的支持：“軍方的舉動是愛國的，偉大的。我們經歷了穆爾西和穆兄會執政的一年。很明顯，他們只顧著要完全控制軍隊、司法和所有政府機關，只顧著把國家穆兄會化。在這一年中，所有埃及人都發現國家的經濟崩塌，火箭般的崩塌。”

此后，軍方的過渡計劃似乎一步步如期得到執行。7月4日，最高憲法法院院長曼蘇爾宣誓就職臨時總統。8日，曼蘇爾發布憲法聲明，公布臨時政府向民選政府過渡的時間表。16日，過渡政府宣告成立。

面對軍方的強勢介入，穆兄會下屬自由與正義黨和一些其他伊斯蘭政黨組成“支持合法性全國聯盟”，在全國各地不斷舉行大規模游行示威，斥責軍方發動“政變”，要求恢復穆爾西的合法總統職位。穆兄會支持者哈姆迪當時對本臺記者表示：“穆爾西政權是人民選舉出來的，如果它沒有成功地治理國家，人民可以通過選票來改變。為什么不走法律程序呢？如果每個人都以自己的意愿踐踏法律，那么國家就要崩潰了，就會像現在一樣，每天充斥著暴力。”

8月14日，埃及安全部隊在軍方的配合下驅散了從7月開始聚集在拉比亞?阿達維亞廣場和復興廣場的示威者，但此次行動和其后在全國各地發生的沖突共造成近千人喪生。臨時總統曼蘇爾當天宣布全國進入緊急狀態并實施宵禁。此后，緊急狀態一直持續到11月中旬，期間，穆兄會大批領導人遭到逮捕，抗議示威活動的規模逐漸縮小，過渡政府得以在相對可控的局勢下，繼續實施過渡計劃。

12月3日，修改后的新憲法草案被提交給曼蘇爾。相對于“伊斯蘭色彩濃重、過度維護總統權力”的2012年憲法，新憲法草案對一些爭議條款進行了修改，受到多數世俗自由派勢力的歡迎。著名世俗自由派政治人士、前阿盟秘書長穆薩強調，保障全體埃及人的權利是新憲法的重要特點。這部憲法禁止以任何理由、在任何方面實施公民權歧視，全體國民享有平等的權利和義務。為了維護國家的統一，這部憲法還確立了所有埃及人享有同等發展機會的原則。”

按照計劃，埃及將在明年1月14日到15日就新憲法草案舉行全民公投。此次公投，將是埃及軍方主導的過渡計劃的一次“大考”，目前各方在臺前幕后的角逐已經開始。12月22日，“支持合法性全國聯盟”宣布抵制公投。24日，埃及東部曼蘇拉市發生針對警局的爆炸襲擊，造成12人死亡，不少當地媒體將此事與公投聯系起來，認為這是伊斯蘭極端勢力在制造混亂以妨礙公投。25號，埃及政府宣布穆兄會為恐怖組織，穆兄會則誓言將繼續進行抗議活動。這種情況下，過渡政府能否在公投前后控制住安全局勢，值得關注。此外，即使公投順利舉行、新憲法順利通過，接下來的總統選舉和議會選舉料將成為各派斗爭的焦點。2014年，擺在過渡路線圖面前的，是重重的變數和巨大的考驗。(記者 黃元鵬　張一夫)