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人民網北京1月2日電(陳苑)《賀國強黨建工作文集》(以下簡稱《文集》),近日由人民出版社和黨建讀物出版社聯合出版發行?!段募肥琴R國強同志從中央領導崗位退下來后出版的首部文集,共收錄賀國強同志在不同時期的報告、講話、談話、文章、批語、信函210篇,絕大部分為首次公開發表。人民網讀書頻道獲獨家受權,發布《文集》部分章節。
紀檢監察工作要做到“頂天”、“立地”*
(2012年11月5日)
剛剛閉幕的十七屆中央紀委第八次全會是本屆中央紀委最后一次全會,會議開得很圓滿、很成功,各方面的反映都很好。為召開這次全會,辦公廳等有關單位做了大量工作,感謝同志們的精心組織和辛勤工作。
不久前的10月24日,本屆中央紀委召開了最后一次書記辦公會,當天我即搬離了中央紀委的辦公室。那次書記辦公會后,辦公廳的同志曾建議我再到機關走訪幾個處室。這五年來,我同中央紀委監察部機關的同志建立了很深的感情,但考慮到這段時間工作安排比較緊,機關處室又不能一一都去看望,所以今天把辦公廳的有關同志請來,主要是想通過你們,感謝委部機關同志們的辛勤工作,感謝大家對我的關心和支持。
回顧我的工作經歷,我感慨很多。我是1966年入黨、大學畢業,1967年參加工作。算起來,入黨已47年,工作已46年,經歷了多個崗位。最早是在工廠搞技術工作、當廠領導,之后在山東省化工廳、濟南市、化工部、福建省、重慶市工作,后調到中央工作,先后在中央組織部、中央紀委工作。工作過的部門很多,去的地方很多,可以說是包括了我們國家的“東西南北中”,最后一站是在中央紀委。紀檢工作非常重要,任務也非常艱巨。黨的十七大中央讓我到中央紀委工作。以前我沒有直接從事過紀檢工作,能不能干好,我沒有把握,但我愉快地服從了中央決定,并盡最大努力去工作。
回頭看過去的五年,我感到很榮幸。通過這五年,我對紀檢監察工作有了深入的認識,更感到紀檢監察工作肩負中央重托,承載人民期望,具有很重要的地位和作用。歷屆中央紀委,都做出了很大的成績和貢獻。在紀念黨的紀律檢查機關恢復重建30周年大會上,通過總結過去30年紀檢工作走過的歷程,我深刻體會到,這些年來,紀檢監察工作一路走來很不容易,可謂一屆接著一屆不斷開拓創新、不斷總結積累經驗,這其中凝聚著整個紀檢監察系統廣大干部職工的辛勞和付出。幾年來我感到我們這支紀檢監察干部隊伍是有戰斗力的、可以信賴的,是能打硬仗的。感謝中央給我這個機會和平臺,使我有機會深入了解紀檢監察工作,認真學習紀檢監察工作,還結識了這么多紀檢監察干部。快要離開紀檢監察工作崗位了,自己的確感到這段經歷很值得珍惜。
在中央紀委工作這五年,通過和委部機關的同志一起工作,我學到了不少好的經驗和作風,大家對我在工作、生活各方面也給予了很多關心和支持。同時我也感到,我對大家的關心還不夠。委部機關干部人數較多,我直接接觸的同志不多,許多同志還叫不上名字。十七屆中央紀委第八次全會期間,大家在討論中央紀委向黨的十八大的工作報告時,一些中央紀委委員提出,現在很多干部都有脫離群眾的傾向,只是程度不同而已。我想這里也包括我自己。平時對大家關心不夠,困難解決得也不夠,這里向委部機關的同志表示歉意。
回顧這五年的紀檢監察工作,總的看,我們做到了在繼承中創新,在創新中發展。這也符合事物發展的總體規律。這其中,我有幾點體會特別深。
一是要緊跟中央。緊緊圍繞中央重大決策部署和中央指示的貫徹落實開展工作,這是中央紀委工作的首要任務。堅持圍繞中心、服務大局,既保證了中央政令暢通,也體現了紀委的職能和作用。 通過開展監督檢查,我們把紀檢工作有機融入了黨委、政府工作中,形成工作合力,而不是“兩張皮”。這樣做也減少了腐敗現象的發生。事先預防比事后去查要好。同時,對紀檢監察干部的成長鍛煉也有好處,有利于紀檢監察干部開闊思想、增長見識,處理問題也更得力。比如,這幾年我們按照中央要求開展的對擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查,對中央加快轉變經濟發展方式政策措施落實情況的監督檢查,對抗震救災資金物資管理使用情況的監督檢查,對廉潔辦奧運、廉潔辦世博、廉潔辦亞運的監督檢查等,都取得了這樣的效果。這是大家的共同認識,中央及社會各方面也給予了很高的評價。
二是要緊貼群眾。紀檢監察工作要與群眾的呼聲相一致,考慮人民群眾的現實需求,這是以人為本的要求和體現,也是做好紀檢監察工作的有力保障。 紀檢監察工作要體現黨的宗旨,積極回應群眾關切,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實糾正損害群眾利益的不正之風,切實查處發生在群眾身邊的腐敗問題。這樣,上對中央負責,下為群眾著想,我們的工作就做到了“頂天”、“立地”。
三是要整體推進反腐倡廉工作。加強反腐倡廉建設,一定要把各項工作作為一個整體來推進,不能搞“單打一”。這幾年,我們按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,全面開展教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等六個方面工作。前幾年,我們提出“五個一批”(即堅決查處一批腐敗案件,嚴厲整治一批嚴重損害群眾利益的不正之風,重點解決一批領導干部違反廉潔自律規定的突出問題,制定出臺一批反腐倡廉制度規定,推進一批改革措施。)的工作部署,也就是要整體推進反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是個系統工程,是一項長期的任務,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。我們堅持標本兼治,先后提出既要抓懲治,又要抓預防;既要抓解決具體問題,又要抓制度建設;既要認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項長期性、基礎性工作,又要著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題??傊褪且龅秸w推進各項工作。
四是要堅持改革創新。改革開放30多年來,最鮮明的特點就是改革創新。改革創新是事業發展的永恒動力。黨的十七大提出,以改革創新精神推進黨的建設包括反腐倡廉建設。這幾年,我們一直鼓勵各地積極探索,創造性地開展工作。2010年,我們在南京召開全國反腐倡廉建設創新經驗交流會,會上交流了很多地方、部門和單位探索、總結的有效做法和新鮮經驗。 我們在工作中遇到的問題,坐在辦公室思考很久的難題,基層往往有破解的辦法。我常講,再落后的地方也有亮點,就看你是否善于發現。我們要允許基層去試、去闖,盡管有些做法可能還不完善,但不要一開始就否定。當然,無論是哪項工作,要把一項改革放到面上推廣,還是要慎重,要進行認真研究和論證,有的要先經過試點,逐步總結完善,具備條件后再推廣。
五是要加強自身建設。紀檢監察干部承擔著光榮而艱巨的職責,社會上對紀檢監察干部往往也高看一眼。越是這樣,我們越要嚴格要求自己。 現在紀檢監察干部面臨的誘惑很多,紀檢監察干部是監督別人的,如果自己做得不好,說話就沒有底氣。自身不硬,說話就軟。我們把自己的標準和要求提高了,社會就會對我們更信任。如果標準不高、要求不嚴,就會影響自身的形象,就會影響到紀檢監察機關的威信。這幾年來,我們始終高度重視加強自身建設,比如開展了為期兩年的“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,之后還建立了長效機制,明確提出了“監督者更要帶頭接受監督”的要求等,社會反響很好。自身建設是個永恒的主題,這是由反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性決定的,也是由紀檢監察工作的性質、職責決定的。我們對干部的要求是嚴格的,不護短,這有利于保護干部、保證我們工作開展,有利于維護紀檢監察機關的良好形象。
黨的十八大以后,我就要正式退休了,這里我也表個態度:一是對中央紀委新班子的工作全力支持,但決不干預,不干預就是最大的支持,相信新班子會干得更好,這也是事物發展的規律;二是繼續關心、關注黨和國家事業的發展,繼續關心、關注黨風廉政建設和反腐敗工作,繼續關心、關注中央紀委監察部的工作;三是繼續嚴格要求自己,人退休了,但黨員身份不能退休、黨員標準不能降低。
(*注:這是賀國強同志在中南海辦公室與中央紀委辦公廳部分同志座談時講話的主要部分。) |