專家：“拍蒼蠅打老虎”加力反腐提升政府公信力

中新網太原1月11日電 (李鵬飛)山西財經大學11日舉辦“十八屆三中全會后的社會轉型與改革戰略”的主題講座，主講國家行政學院教授竹立家表示，十八大以來，八項規定、反四風和反腐等一系列動作，增強了政府的公信力。

“政府公信力是政府能否有效治理社會的重要前提”，竹立家說，中央“拍蒼蠅打老虎”的反腐表現在“揭蓋子”，即讓權力在陽光下運行；其次是“扎籬笆”，有漏洞就扎，將反腐細化，“民眾無小事，包括逢年過節送卡送禮，只要想得到，一個個的扎，最后把權力關在籠子里”；然后是“清場地”，拔掉良田的雜草，懲治貪官、惡官、懶官，中紀委2013年處分了18萬人；最后是“夯地基”，即中央已著手反腐的制度建設，如中紀委的巡視制度、新任官員的個人財產公示制度等。

過去的2013年，來勢兇猛的反腐風暴催動了中國行政體制的改革。

竹立家說，政府一方面要權力下放至有能力自主發展的基層政府，如今已開始審批制改革，削減審批事項，下放審批權力，實行一年以來效果明顯；另一方面要分權，即加強社會組織建設步伐，有序規范地向社會組織轉移權力，包括服務、管理，甚至市場監管的職能。

竹立家認為，政府管理創新的首要路徑即是將重點從經濟體制向政治行政體制轉移，目前經濟改革已基本完成體制性改革，建立了社會主義市場經濟，下一步的改革都是如匯率、房市等技術性改革，不涉及體制，未來5到10年國家治理現代化的重點須在行政體制改革(完)。