外交學者：印度核安全排名遠遠不及中國

日本媒體稱，核武器倡議組織近日發布了2014年核安全指數，這一指數由該組織與《經濟學家》信息部共同編制，對全球176個國家核材料的安全狀況進行評估。在2014年的核安全指數上，印度在核材料安全方面排在巴基斯坦和中國之后。該指數還對擁有可軍用核材料的國家(25個)進行了排名。

據日本《外交學者》雜志網站1月11日報道，該指數的評估指標包括核材料數量與存放地、安全與管控措施、符合國際規范程度、國內承諾與處理能力、風險環境等。

報道稱，印度在100分的總分中僅得到41分。中國獲得64分，排在第20位，巴基斯坦46分，排在第22位。這份指數排名中僅有兩個國家的分數低于印度，分別是伊朗和朝鮮。有意思的是，印度在風險環境這一項的得分比伊朗和朝鮮還要低。另外，印度表現最好的項目是符合國際規范程度，盡管印度并沒有簽署核不擴散條約。

印度注意到核武器倡議的調查結果，該國表示得分較低是多種因素造成的，“包括規章制度不嚴，多數屬于指導意見而非硬性要求；可應用于武器的核材料數量增加；監管體系不完善，比如缺乏獨立的監管機構等”。

核武器倡議報告指出，盡管印度已承諾建立獨立監管機構，但印度的官僚作風也會讓這一問題的解決進展緩慢。

核武器倡議報告指出，印度、伊朗和朝鮮是唯一擁有可應用于武器的核材料卻缺乏相關監管的國家。核武器倡議表示，與朝鮮一樣，印度和巴基斯坦也“增加了民用和軍用目的的核材料”，這三個國家是唯一主動增加武器級核材料的國家。

據報道，印度在核武器倡議的核安全指數上的得分比2012年提高了1分，這是因為印度為國際原子能機構的核安全基金作出了貢獻。該基金將對防止、發現和處理核恐怖主義的核安全活動提供支持。核武器倡議稱，印度的貢獻幫助提高了該國的分數。中國也首次對這一國際原子能機構的基金進行捐助，也因此提高了自己的排名。

報道稱，中國的排名超過印度有多方面原因，包括中國建立了獨立的核安全監管機構，其核安全措施定期受到其他國家的檢查，中國的管控力度也比較大。

巴基斯坦的排名本可以更好，但印度有一項比巴基斯坦做得好：印度接受了核安全領域所有相關的國際條約，而巴基斯坦沒有。另外，巴基斯坦在風險環境一項的得分墊底，這說明大家普遍認為，巴基斯坦的核材料和核武器很容易落入不法分子手中。巴基斯坦的總分超過印度是因為該國有獨立的監管機構，對能夠接觸到核材料的個人進行嚴格審查。

報道指出，多年來，核武器倡議的核安全指數一直對印度表示不滿，與此同時印度在不斷努力改進。自從2005年印度與美國開展民用核能合作以及 2008年核供應國集團對印度取消核禁運以來，印度的核安全評價一直都不高。印度長期的能源戰略基于廣泛采用核能的方案，而對該國確保核安全能力的懷疑可能令核技術出口國感到不安。另外，印度一些試圖提高核安全的做法并沒能真正解決問題。印度當前的團結進步聯盟執政政府開始推動印度民用核能領域標準化，而下一屆政府必須要調整印度的核安全規定。