湖南地廳級干部公開述廉 探求“一把手”監督難題

既要“紅臉”，更要“出汗”

從一方陳述引入雙方互動，面對質詢，不回避敏感問題

“你是否有親戚在郴州承建城建項目，是否有長沙老板過去大攬工程？”在提問環節，現場有人率先向郴州市委書記向力力發問。

向力力答說：“我多次提出，凡是有人提出以我本人或者我親戚名義來郴州辦事的，一律報警。這種說法雖然有些極端，但也說明我的決心。郴州這幾年的建設任務很重，工程是向全國開放的，也會有長沙的建筑公司來參與城建。但我可以鄭重承諾，這些都是按照規定來的?！?/p>

像這樣充滿“火藥味”的問答，在這次集中述廉現場頻頻上演。

“怎樣看待湘潭集中出現‘火箭’式干部”，拋給湘潭市委書記陳三新；“你的辦公室面積已達70平方米，嚴重超標，對此怎么看，怎么辦”，拋給省人民防空辦公室主任卜功富；“有人反映，你在工作中存在講排場、超規格迎來送往，公款請吃比較嚴重，請問這種反映是否屬實”，拋給省機關事務管理局局長龍曉華……

現場有記者說，已經走過3年的述廉評議工作讓人耳目一新：每位廳局級一把手的家庭情況、年收入、辦公用房、公務用車配備已不再是新鮮話題。而“閑置土地如何處理？建筑容積率如何控制？”等時下最熱門的官場話題都出現在公開提問中，讓人覺得這就是“權力在陽光下運行”的真實寫照。

這種真實寫照來自實踐的逐年摸索。從2012年開始，湖南省廳局級一把手集中述廉引入“民主評議”環節，由省紀委委員、黨風監督員等其他與會人員向述廉對象提問。

省紀委黨風室副主任施光清告訴記者，2011年舉行第一次“廳官述廉”之后，有人反映這多少給人留下“火藥味不濃”的感覺，為了避免走過場、流于形式，專家建議增加質詢和互動環節。

建議從2012年開始被采納。述廉對象開始既要“紅臉”，更要“出汗”。

“紅臉”，指的是寫述廉報告。湖南省紀委要求個人述廉報告一定要親自執筆，一一對照，不得回避敏感問題。報告內容要防止談成績實、談問題虛的傾向，對不符合要求的明確退回重寫，反復修改。2011年，時任婁底市市長的張碩輔，更是遞交了一份手寫稿。

“撰寫和修改述廉報告的過程，實際上就是一個自我檢查、自我約束和自我提升的過程。”參加述廉的楊金鳶深有感觸地說。

“出汗”，說的是回答質詢。向力力說，此前并不知道有人會問這些問題，雖然尖銳，但更是一種壓力，“讓我們覺得必須做得更好。不然說了不做，或者做了被公開質疑，都下不了臺。”

提出的問題，其實是幫助領導干部成長?！八鸵恢ЧP送一條煙，這個是低級的禮物；你給我一條意見，我給你一條意見，這是高級的禮物。”湖南省委常委、省紀委書記黃建國這樣評價對“一把手”的公開提問。

黃建國提出，今后還應吸收群眾參與?！斑@一次我們邀請了特邀監察員、黨風監督員參加，以后還可以有群眾代表參加。群眾代表不僅是開會的時候來，前期工作就要來，這樣在會上才能說出有針對性的話。”