韓政府擬籌辦國際論壇 全面推進東北亞和平構想

中新網1月15日電 據韓聯社報道，因日本欲解禁集體自衛權等問題，東北亞局勢的不確定性因素增多，韓國政府擬將全面推進“東北亞和平合作構想”。韓國外交部稱其將為此制定路線圖，并計劃在2014年年內舉辦半官半民形式的國際論壇(暫時命名為“首爾論壇”)。

據報道，韓國政府正在考慮邀請美國、中國、日本、俄羅斯等國參加論壇，并計劃讓東南亞和歐洲、東盟各國以觀察員的身份參與進來。在首爾論壇上，與會國將就需要合作的各種事宜進行廣泛討論。

韓國外交部方面15日表示，具體議題還需與相關國家進行商議，但韓國政府計劃從非傳統性問題著手，逐步擴大至傳統性安全事宜。若在首爾論壇上，各國對東北亞和平合作構想的共識有所提升，政府還計劃舉辦局長級官員參與的“東北亞和平繁榮合作會議”(名稱暫定)等政府間會議。

待條件進一步成熟，韓政府還計劃最快于2015年，最晚于韓國總統樸槿惠任期結束前促成東北亞地區外交部長會議。

然而，有觀點認為，盡管韓國政府樹立了這些計劃，但東北亞和平合作構想依舊難以順利推進。這是因為目前韓中日三國各項高層會議(外長和首腦會談)在韓國樸槿惠政府成立后一次也沒有舉行。

分析指，從非傳統性的問題開始，逐步擴大至對傳統性安全事宜的討論的構想從現實角度來看也難以實行。一位國際關系專家表示，從非傳統性問題開始討論，逐步發展成討論傳統性問題的多邊會議機制前所未有，要商討傳統性安全事宜，各國需要為此構建相關協商框架。

“東北亞和平合作構想”(首爾進程)是韓國樸槿惠政府為緩和東北亞地區的緊張關系而提出的外交構想，主張中國、中國和美國等六方會談與會國首先從氣候變化、反恐和核能安全等非政治領域議題進行對話，逐漸增進區域內國家之間的信任。