盤點新一輪高考改革：加分項目縮減 分值降低

黨的十八屆三中全會的《決定》明確了教育領域綜合改革的攻堅方向和重點舉措。考試招生制度改革，特別是高考招生改革，是教育綜合改革的一個重點領域和關鍵環節。在此，我們對新一輪教育改革中公眾最注目的高考改革進行一次深聚焦、新梳理。

教育之于國家，是百年大計，高考對于個人，是夢想天梯。一個多月前，教育部副部長劉利民關于考試招生制度改革答記者問，有如巨石投入湖面，它所產生的漣漪，牽動著人們的神經，它所濺起的水花，折射出希望的彩虹。高考招生制度改革，再一次成為社會關注的焦點。

(一)

中國是一個有著千余年考試傳統的國度，每一場大考都是一場莊嚴的盛宴。教育部釋放的考試招生制度改革信息，讓人們從不同的角度對新一輪考試招生改革給予熱切的關注：

從小升初到中考、高考，從義務教育到碩士、博士研究生教育，從普通教育到職業教育、繼續教育……為什么改，改什么，怎么改，劉利民副部長的答記者問，成為近期報紙上、網絡上、生活中的公共話題；

從小升初就近入學、九年一貫制，到高中學業水平考試；從統一高考減少科目、高考不分文理科，到外語實行社會化一年多考；從分類考試，到綜合評價、多元錄取；從校長教師交流，到擴大辦學自主權、管辦評分離……這些新舉措描繪出振奮人心的改革圖景，這些新詞句也讓網絡賺足了點擊率；

從改革的指導思想到改革的總體目標，從改革的任務、路徑，到改革的路線圖、時間表……這樣的一攬子制度設計，使新一輪考試招生改革迥異于以往的頭痛醫頭、小補小修，而是力求從根本上解決“一考定終身”的弊端。

無論是從改革的立足點，還是從改革的輻射面來看，這次答記者問所透露的改革內容，都體現出鮮明的方向感、較強的系統性和較高的協同性。注重改革的系統性、整體性、協同性，是十八屆三中全會《決定》對全面深化改革提出的要求，教育改革當然也不例外。今天的教育，已經不是一個孤立的存在，它已深度融入改革開放和現代化建設大潮之中。

高考改革作為基礎教育和高等教育的銜接點、社會利益和公眾情緒的聚合點，從來都備受關注。其實，從世紀之交到現在，高考改革一直沒有停歇，從3+X到 3+文綜、3+理綜，從重知識考試到重能力和素質的考察，考生和家長都感受到了高考形式和內容的明顯變化，最讓人記憶猶新的，是上世紀末的作文題目“假如記憶可以移植”。然而，在10多年的改革進程中，許多改得很成功，比如網上錄取；有些改得不盡如人意，比如自主招生；還有些改過來又改回去，比如春考。常常是改了這方面的問題，又出現了那方面的問題，原因很復雜，但改革缺乏系統性、整體性、協同性，是一個重要原因。

“深化教育領域綜合改革，不僅是破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙，促進教育體系自身完善，而且要與黨的各項事業制度改革相互配合、協同攻關。” 教育部部長袁貴仁在《深化教育領域綜合改革》一文中說。

在談到教育領域綜合改革的攻堅方向和重點舉措時，袁貴仁部長還說：“相信這一制度改革的頂層設計，再跟進系列配套政策，將是我國教育考試招生制度系統性綜合性最強的一次改革，將顯著扭轉應試教育傾向，更加有利于促進學生健康成長、科學選拔人才、維護社會公平，彰顯有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的理念，為億萬學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑，搭建符合基本國情的人才成長‘立交橋’。” 如此明確的改革指導思想和原則，讓人們對考試招生改革充滿期待。