專家:國企公車改革最根本是去行政化 車補須到位
2014-01-16 07:05:54? ?來源:新京報 責任編輯:陳瑋 陳瑜輝 |
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五糧液公務車改革引發社會各界關注。財政部財政科學研究所所長賈康表示,要區分國企公車與行政公車,國企對公務車的管理應該有另一套自主權、合理決策、監督機制,與行政公務車不可混同。 在一些人看來,國企公車改革“是個好事”。湖北省統計局副局長葉青認為,公車拍賣既執行了公車改革的政策,又給企業做了宣傳。但國企公車改革能否消滅專車?上海交通大學經濟學院執行院長陳憲對此不是很樂觀。 國資研究專家、上海天強管理咨詢公司總經理祝波善: 未來國企公車改革應全員到位 公司的車補,公務用車的補助以及私車公用的機制應設計到位。 新京報:作為“自負盈虧”的國企,為什么要進行公車改革? 祝波善:國有企業配備公車與過去的政府配車標準一致。五糧液公車拍賣與改革,是去行政化的表現。 第二,公車永遠是浪費最嚴重的。購置成本、維護費用都很高,尤其是涉及崗位變動的時候,會造成浪費。 第三,與社會環境變化有關,無論是政府還是國企,都強調不能公車私用。 新京報:如何看待車補? 祝波善:在嚴格執行不能公車私用后,國企現在給個人車補,給企業帶來很大的成本節約。比如,五糧液發的補助800-2500元每個月,這僅僅是一輛公車的維持費用,不包括購車費用,大大節約購置公車成本。而個人通常有私家車,產權清晰,不配公車后,拿著車補維持私家車。 新京報:怎么保障公車改革到位且不反彈? 祝波善:十年前有些單位已在推行公車改革,后來出現反彈。原因在于,過去的公車改革主要針對中層。未來的公車改革要全員到位,覆蓋每一個人,否則難以界定邊界。 同時,公司的車補,公務用車的補助以及私車公用的機制應設計到位。 最根本的問題在于,要真正的去行政化。現在的國企有行政級別,基本是參照政府公務用車標準配車,而十八屆三中全會提出要發展國有企業職業經理人,要去行政化,未來國有企業要嚴格按照最新的規定去落實去行政化。 新京報記者 金彧 |
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