除夕不免費(fèi)緣于“中國(guó)式高速路困境”

連日來(lái)，今年除夕高速路是否免費(fèi)成為輿論高度關(guān)切的公共議題。交通運(yùn)輸部14日作出正面回應(yīng)，高速免費(fèi)從大年初一零時(shí)開始，除夕不實(shí)行免費(fèi)。此前媒體報(bào)道，黑龍江省擬從除夕中午啟動(dòng)免費(fèi)政策，但黑龍江交通部門的最新回應(yīng)是：未發(fā)布過除夕高速免費(fèi)的消息，將按照交通部的統(tǒng)一部署，大年初一開始實(shí)行高速免費(fèi)。

由于今年春節(jié)長(zhǎng)假不包括除夕，所以除夕高速路不免費(fèi)通行，符合國(guó)家政策的規(guī)定。然而，考慮到不少人從除夕就要開車踏上回家旅程，如果當(dāng)天高速公路堅(jiān)持收費(fèi)，不但會(huì)加重人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，恐怕也會(huì)加劇道路擁堵，給人們回家與親人團(tuán)聚“添堵”。輿論呼吁有關(guān)職能部門考慮公眾的實(shí)際需求，出臺(tái)除夕高速公路免費(fèi)通行的規(guī)定，也呼吁高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位讓利于民，主動(dòng)實(shí)行除夕免費(fèi)通行措施，體現(xiàn)了人性化的訴求，值得引起重視和認(rèn)真對(duì)待。

輿論呼吁免費(fèi)有道理，但不免費(fèi)卻符合規(guī)定，矛盾如何協(xié)調(diào)？交通部明確除夕不實(shí)行免費(fèi)，各地表示將執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，此前一度“松口”的地方也立即“改口”，足見除夕能否免費(fèi)并非小題大做，而帶有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和敏感性。因?yàn)閲?yán)格說(shuō)來(lái)，高速公路能否實(shí)行免費(fèi)政策，不應(yīng)由政府部門說(shuō)了算，而應(yīng)當(dāng)由高速公路的經(jīng)營(yíng)管理主體說(shuō)了算。目前國(guó)內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理主要有三種，第一種是政府投資修建并直接經(jīng)營(yíng)管理；第二種是政府還貸公路，一般由政府控股經(jīng)營(yíng)管理；第三種是“引入社會(huì)資本”，由在國(guó)內(nèi)或海外上市的高速公路公司經(jīng)營(yíng)管理。