浙江兩院報告反思“叔侄強奸案” 建議偵押分離

原題：兩院報告反思“張氏叔侄案”

建議偵押分離；建議全面整頓“獄偵耳目”；建議出臺審訊全程錄音錄像制度細則報告中還有兩個數(shù)字值得關(guān)注：35人因污染環(huán)境獲刑，1358人因職務(wù)犯罪獲刑

昨天上午，在省十二屆人大二次會議上，省高級人民法院院長齊奇、省人民檢察院檢察長陳云龍分別做了工作報告。

引人關(guān)注的是，兩院報告中，都提到了“兩張叔侄強奸案”和“蕭山5青年搶劫殺人案”兩起冤錯案件，并用專門的章節(jié)，反思了如何糾正和防止冤假錯案。

兩院報告的另兩個焦點是污染環(huán)境入刑和反腐。數(shù)據(jù)顯示，去年共有35人因污染環(huán)境的違法行為被判刑；反腐方面，1358人因貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪被判刑。

關(guān)鍵詞：防止和糾正冤假錯案

要貫徹保障人權(quán)、疑罪從無的原則

去年，“兩張叔侄強奸案”和“蕭山5青年搶劫殺人案”引起全國關(guān)注。

發(fā)現(xiàn)兩案的冤錯后，兩院及時啟動復(fù)查、再審程序，最終將蒙冤者改判無罪并作出國家賠償。同時，對冤錯案件的病灶病根進行了深刻反思。

為吸取教訓(xùn)，省檢察院制定了防止和糾正冤假錯案的十八條意見，并對檢察環(huán)節(jié)的有關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理。

省高院方面， 也剖析了發(fā)生冤錯案件的7個特點、5條教訓(xùn)。

這5條教訓(xùn)分別是：

辦案輕程序，程序正義理念沒有受到足夠重視，辦案程序存在明顯瑕疵；

辦案重實體，理念上有罪推定、疑罪從輕，公平正義難以實現(xiàn)；

辦案人員對鑒定意見的分析判斷出現(xiàn)偏差；

對檢察、偵查機關(guān)配合多，制約少，應(yīng)該排除的非法證據(jù)不敢不便排除；

綜合判斷證據(jù)的能力尚存不足。

針對冤錯案件的特點和教訓(xùn)，省高院提出了6項對策、11條建議。其中包括：

建議偵押分離；

建議公安部盡快出臺偵查機關(guān)對被告人審訊全程錄音錄像制度的實施細則；

建議公安機關(guān)全面整頓“獄偵耳目”，使之合法、適度；

建議最高法院牽頭，與公安部、最高檢察院聯(lián)合制定一個關(guān)于死刑案件證據(jù)補查的規(guī)定等。

齊奇在報告中說，法院與公安、檢察機關(guān)要貫徹保障人權(quán)、疑罪從無的原則，“共同堅守糾正預(yù)防冤錯案件的法律底線。”

關(guān)鍵詞：污染環(huán)境入罪

去年525人因破壞環(huán)境資源被起訴

去年6月，最高人民法院、最高人民檢察院公布了“關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋”，對有關(guān)環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了新的規(guī)定，污染環(huán)境罪等罪名的入罪要件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都有所降低，體現(xiàn)了從嚴(yán)打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神。

昨天的兩院報告中，介紹了去年浙江省的污染環(huán)境入罪情況。

去年，全省法院支持環(huán)保部門處罰違法排污等行為，裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行2287件。落實污染環(huán)境損害賠償制度，省高院明確環(huán)保聯(lián)合會可以作為公益訴訟的起訴主體。

根據(jù)兩院報告，全年共批捕非法排放污水等破壞環(huán)境資源犯罪259人，起訴525人。

依法制裁污染環(huán)境的侵權(quán)違法行為，35人被依法判刑。

關(guān)鍵詞：老虎蒼蠅一起打

去年1358人因貪污、賄賂、瀆職等獲刑

去年，“老虎蒼蠅一起打”成為流行詞匯，顯示了百姓對反腐的高度期待。

根據(jù)兩院報告，去年全省依法立案偵查貪污賄賂犯罪1046件，共1341人。其中大案976件，占到93.3%，同比增加了6.4%；科級以上干部571人，其中處級干部139人，廳級干部7人。

立案偵查了瀆職侵權(quán)犯罪325件，共416人，其中重特大案件159件，同比上升23.3%。

去年，有1358人因貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪被判刑，其中處級干部66人，廳級5人。

關(guān)鍵詞：全省法院結(jié)案首破百萬

一線法官年人均結(jié)案185件，是全國平均數(shù)的2.3倍

2013年，全省新收各類案件108萬件，結(jié)案107.6 萬件，首次突破100萬件，同比分別上升10.6%和11.3%，一線辦案法官年人均結(jié)案185件，是全國平均數(shù)的2.3倍。

全年判處罪犯12.46萬人，其中判處五年以上有期徒刑至死刑的1.05萬人，同比下降26.1%。

對3.38萬名尚屬初犯、偶犯、從犯、未成年人犯等具有從輕情節(jié)的，依法從寬判處緩刑。

為8019名沒有錢請律師、可能被判處三年以上有期徒刑的被告人，通知法律援助的律師出庭，獲得刑事辯護的比例領(lǐng)先全國。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣遍地開花

成交1946件，為當(dāng)事人節(jié)省傭金9127萬元

2012年，浙江試水網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交42件拍品。2013年，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在浙江遍地開花，快速增長。

2013年，全省105家法院中，已有101家借助淘寶網(wǎng)進行了司法拍賣，拍品種類涵蓋汽車、房產(chǎn)、機器設(shè)備、公司股權(quán)等幾乎所有涉訴資產(chǎn)。

截至目前，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣已成交1946件，平均每件網(wǎng)拍的圍觀人數(shù)達1.2萬人，總成交額42.9億元，成交率96.5%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金9127萬元。