河北青龍砍樹搞“土地綜合開發” 村民疑變相開礦

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中新網秦皇島1月19日電 (崔濤李萌)“山上成片的樹被砍掉了，只剩下一個個樹墩。”寒冬時節，徐杰指著公路兩旁光禿禿的山說。

徐杰是河北省秦皇島市青龍滿族自治縣隔河頭鄉董杖子村的村民。從2011年3月開始，董杖子村的大部分土地被征用，涉及土地大部分為村民承包的耕地。村里的廣播告訴村民，不要在被征土地上從事生產等經營活動，這些土地交由安誠礦業有限公司開發。截至目前，董杖子村村民所承包的土地已基本被征用殆盡。

對于這個土地綜合開發項目，董杖子村村民知道的情況并不多，但如此大規模的征山占地行為是否合法，村民產生了質疑。

據該村52歲村民周樹芬介紹，原來家中六畝土地現在僅剩一畝。被征用的土地上，原來種植的樹木已經被砍光。現在這種情況，同樣存在于其他村民被征走的土地上。

記者在周樹芬提供的一份《征山占地協議書》上看到，征用方為青龍滿族自治縣安誠礦業有限公司。征用方享有被征用土地的長期使用權，有權對所征用土地的開發及范圍內的資源綜合開發利用。這份協議上規定村民每畝耕地補償28000元，對被砍伐的果樹也給村民做出了補償。

日前，記者在董杖子村看到，很多村民院子里堆放著成堆的木材。徐杰告訴記者，這些都是被砍伐的果樹。

在采訪時，記者聽到一聲巨響，震得村民家中的房屋一陣搖晃。據徐杰介紹，這是礦業公司的人在被征占的山地上進行爆破。從2013年9月起，每天都能聽見好幾聲這樣的巨響。徐杰稱，村里的廣播曾經通知過村民，他們被征占的土地上將建設一座尾礦庫。

在徐杰的帶領下，記者來到村民被征占的土地上。記者看到，山上的樹木已經被砍光，留下了許多樹樁，大的直徑將近一米，散落在許多巨石之中，兩臺挖掘機正在作業。

挖掘機司機稱，這些挖掘機是用來修路的。徐杰告訴記者，他聽說這些挖掘機是一家礦業公司派來修路的，為的是將來把山里的鐵礦石往外運輸。最多的時候挖掘機能有二十多臺，場面很大。

在一個山坡上，記者發現了一處被挖掘機挖開的巨大的深坑，坑壁上全是松散的呈褐色的石頭。據當地村民介紹，這些石頭是鐵礦石。

據董杖子村村醫陸興華介紹，村民被征占的耕地都是十幾年前承包的，承包合同村民都保存著。董杖子村有幾百戶村民，每戶村民有少的有5、6畝地，多的有十幾畝地。這些土地大部分都被征用了，被征用的土地上千畝。被征收之前，每年村民都會領取一定數額的糧食直補款。

陸興華說，2012年底至2013年9月，村民被征土地上的樹木被鄉政府工作人員帶人砍光，據村民統計，近12萬棵果樹被砍伐。被砍伐的樹木不僅有村民種植的果樹，還有楊樹和松樹，而這些樹以前政府明令禁止砍伐。“以前村民砍些樹枝當柴燒都不準許，現在樹木被砍光林業部門卻沒有一個說法。”陸興華說。

對于村民承包的耕地被征占一事，陸興華曾多次向有關部門反應，要求國土、林業部門出示相關手續，卻沒有得到答復。

在青龍縣林業局，副局長喬忠民告訴記者，征占董杖子村土地是縣里的一個土地綜合開發項目。這個項目征占林地300畝，其他被征占的土地是村民的耕地。被砍伐的樹木都是村民耕地上種植的果樹。

喬忠民說，這300畝林地不屬于防護林。林業局正在為被征占300畝林地制訂圖紙，手續已經齊備，由于2013年征占林地的指標已經用完，只能等到2014年才能通過審批。這300畝林地還沒有被砍伐，僅零星砍伐了一些楊樹和松樹。隨后喬忠民向記者出示了一份林木采伐許可證，該許可證規定可以采伐1000多棵楊樹和20多棵松樹。

喬忠民說，這個土地綜合開發治理項目是為了提高耕地質量，將土地綜合利用。治理完成后，可以提高耕地品質，耕地上也可以種植更優良的農作物。

在青龍縣國土資源局，辦公室主任佟連文稱，主管該項目的領導下鄉了，沒辦法接受采訪。當記者詢問其他職能部門是否能接受采訪時，佟連文稱這些工作人員也下鄉了。次日，記者再次來到青龍滿族自治縣國土資源局，被告知主管該項目的領導外出開會，無法接受記者采訪。

為此，記者電話采訪了主管該項目的青龍縣國土資源局副局長李民。李民稱，這些耕地都有完備的土地征占報批手續，村民的補償款也發放到位。安誠礦業有限公司在隔河頭鄉董杖子村進行土地綜合開發，不是采礦，所以沒有采礦手續。李民說，被征占土地上的礦藏為超貧鐵，品位很低，不具有開發價值。

記者希望國土部門提供該土地綜合開發項目的具體資料，占用耕地的總面積和整體報批手續，董杖子村建尾礦庫的用途等。然而這些“簡單”的問題，記者等了將近一個月，截至發稿前仍未得到回復。

青龍縣縣委宣傳部副部長王軍告訴記者，被征占土地的礦藏為超貧鐵，不屬于礦石，開采不需要采礦手續。根據《青龍滿族自治縣自治條例》規定：自治縣行政區域內的荒山治理、小流域治理，要結合環境保護對砂石、粘土等實行資源化利用。所以這些超貧鐵可以合理利用。

河北省政府辦公廳曾于2013年初下發通知，要求各類保護區、環境脆弱區、易誘發地質災害威脅群眾生命財產安全地區、城鎮周邊、交通干線兩側可視范圍內，不得進行超貧磁鐵礦勘察開發，任何單位和個人不得以荒山治理、小流域治理、土地開發等名義進行超貧磁鐵礦開采。

公開資料顯示，青龍滿族自治縣位于河北省東北部，地處燕山東麓古長城北側，是重要林業縣和水果生產縣，境內山多地少，素有“八山一水一分田” 之稱。全縣有金、銀、銅、鐵、大理石等40多種礦產資源，其中鐵礦資源豐富，儲量達四億噸。2000年以來，隨著大量鐵礦的開采和鐵選礦的建立，生態環境遭受嚴重破壞，曾被中央臺焦點訪談曝光。(完)