分析稱敘政府與反對派缺互信 日內(nèi)瓦會議不樂觀

其二，伊朗是否與會尚未確定。

伊朗多次表示過愿意參加日內(nèi)瓦會議。伊朗外長扎里夫曾表示，“在我們看來，伊朗參加第二次日內(nèi)瓦會議是對解決(敘利亞)問題的重大貢獻。我們一直說，如果伊朗受到邀請，我們愿意無條件參加。”對此，敘利亞政府支持伊朗與會，敘反對派則表示反對。

聯(lián)合國秘書長發(fā)言人哈克1月8日在紐約總部舉行的記者會上確認，伊朗沒有在被邀請的國家之列。他說，潘基文和聯(lián)合國-阿盟敘利亞問題特別代表卜拉希米表達了他們在這一問題上的一貫立場，即伊朗作為一個對于敘利亞沖突有影響力的區(qū)域大國能夠?qū)⒗麃啗_突的解決作出貢獻，因此伊朗應(yīng)當像其他區(qū)域大國一樣被邀請參加會議。

哈克表示，美國國務(wù)卿克里與俄外長拉夫羅夫1月13日將會面，雙方將討論伊朗參會問題。

要指出的是，這次會議的目的是實施2012年6月30日在日內(nèi)瓦舉行的敘利亞問題“行動小組”外長會議公報，啟動敘利亞政治過渡進程，最終結(jié)束敘利亞沖突，而促成敘利亞政府與反對派就組建一個“過渡管理機構(gòu)”達成一致則是本次會議的重要目標。

敘利亞政府已經(jīng)決定組成以外長穆阿利姆為團長的代表團與會，但敘利亞政府代表并沒有參加2012年6月舉行的日內(nèi)瓦會議，也沒有承諾執(zhí)行日內(nèi)瓦公報。它主張成立一個包括反對派代表在內(nèi)的擴大政府，而不是“過渡管理機構(gòu)”。

在巴沙爾總統(tǒng)的去留問題上，敘利亞政府的態(tài)度堅決，認為這涉及國家主權(quán)，外國無權(quán)干涉。巴沙爾總統(tǒng)不下臺，敘反對派不答應(yīng)，美國似乎也難以容忍，因為美國領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)表聲明，要求巴沙爾總統(tǒng)下臺。而俄羅斯，恐怕不會輕易放棄巴沙爾。

實際上，敘利亞現(xiàn)政權(quán)與反對派之間仍存在巨大的信任鴻溝，缺乏政治解決危機的基礎(chǔ)，雙方在政治解決敘危機方面的分歧巨大。就像埃及戰(zhàn)略與政策研究中心主任哈尼·賈邁勒在接受媒體采訪時所言，本次日內(nèi)瓦會議面臨很多阻力，很難取得預(yù)想的成果。

自2013年5月7日美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科宣布兩國一致同意盡快召開解決敘利亞問題的國際會議以來，第二次日內(nèi)瓦會議舉行的日期已幾經(jīng)推遲。當務(wù)之急是有關(guān)各方應(yīng)加強溝通，妥善解決伊朗和敘利亞反對派與會問題，努力推動此次會議如期舉行并取得成果。(拱振喜)