"特權(quán)怪胎"駐京辦:一年公務(wù)接待2000次

一年公務(wù)接待2000次——駐京辦的“接待秘密”

新華網(wǎng)北京１月２１日電（記者凌軍輝、孔祥鑫、李放）國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近期通報，各駐京辦事處接待數(shù)量同比平均降幅達(dá)７０％。但記者在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管國家嚴(yán)令撤銷，一些縣級駐京辦改名為服務(wù)中心、聯(lián)絡(luò)處、會館等，仍然私下運行。

受八項規(guī)定等政策影響，各地駐京機(jī)構(gòu)接待數(shù)量明顯減少，但有些接待任務(wù)依然較重，公款吃喝甚至公款腐敗仍有潛在空間。縣級駐京辦為何難說再見？如何根治這一特權(quán)怪胎？

“名亡實存”：縣級駐京辦頻換“馬甲”

按照規(guī)定，國家近年集中撤銷６２５家駐京辦事機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)禁以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留。

然而，記者近期在北京走訪發(fā)現(xiàn)，很多應(yīng)撤銷的縣級駐京辦紛紛改頭換面，有的改名為“在京工作人員服務(wù)中心”，有的改為“駐京聯(lián)絡(luò)處”或公司、會館。一些高校也以“駐京研究院”等名義，變相設(shè)立駐京辦。

駐京辦的辦公地點更加隱蔽。有的縣級駐京辦把辦公室設(shè)在居民小區(qū)，有的依托酒店旅館變通運作。南方一縣級市在北京一居民小區(qū)買了一個單元的房產(chǎn)，作為駐京聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的辦公場所。這個縣級駐京機(jī)構(gòu)工作人員包括一名負(fù)責(zé)人、廚師、保姆等７人，可以為地方來京領(lǐng)導(dǎo)提供用餐、住宿、送禮等接待服務(wù)。

這位“駐京聯(lián)絡(luò)處”責(zé)任人告訴記者，雖然這個駐京辦在名義上早已不復(fù)存在，門口也不掛任何牌子，但“人還是那些人，事還是那些事”，和原來基本一樣，“仍享受正科級待遇，編制在縣里，工資照常發(fā)。”

除了縣級駐京辦，一些地方政府的職能部門也變相保留駐京機(jī)構(gòu)，專門對口“跑部進(jìn)京”。西部某省駐京辦工作人員介紹，一些省直部門表面上取消了駐京機(jī)構(gòu)，暗地里把相關(guān)工作人員安排到省駐京辦里面，下設(shè)處室專門對口聯(lián)系相關(guān)部委。“很多項目、資金都要中央部委審批，水利、交通等廳局不派專人聯(lián)系的話，肯定會吃虧。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣級駐京辦一般只有幾個人，但每年財政支出少則幾萬元，多則幾十萬元，加上“天高皇帝遠(yuǎn)”，極易成為監(jiān)管盲區(qū)。東部某地級市駐京辦負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，省級及經(jīng)濟(jì)特區(qū)駐京辦由國管局管理，地市級駐京辦由北京市政府核準(zhǔn)和年檢，這些駐京辦的管理相對規(guī)范。最亂的就是縣級駐京辦，表面看全部撤銷了，實際上很多都在私底下運行，又不需要審批和年檢，管理非常混亂。