記者體驗單獨二孩準生證申報:起碼準備七種證件

　　“單獨”申請二孩所需材料（白美月制圖）

浙江在線消息：“單獨”可生二孩政策在我省正式落地。

本周一是政策落地后首個工作日，兩天過去，杭州一些性急的“單獨”夫妻早早就到戶籍所在地提出了生育二孩的申請，結果發現，自己太心急了，“單獨”二孩的再生育申請表都還沒下來呢。

昨天，記者也從我省衛生計生委獲悉，昨天我省各個地市的衛生計生委的負責人齊聚杭州，參加“單獨”二孩政策的落實推進會。正式申領工作有望于春節后開展，不過在等待過程中，大家不妨先準備好相關材料，特別是“單獨”一方的獨身子女證明，需要父母到戶籍所在地打婚育證明，一些情況復雜的人，可能準備的時間還會長一些。

【體驗】

證件起碼要7種，還要證明父母沒有離婚

我省“單獨”二孩政策落地后，各大媒體都刊登了需要提供的證明材料。為了體驗辦證過程，昨天，剛好符合條件的本報記者帶著相關證明材料，選擇離報社最近的天水街道辦事處，去體驗辦證過程。

大廳里就有一個計劃生育辦事窗口，不過當聽說記者是來辦理“單獨”二孩的再生育證時，工作人員指引記者到二樓的計劃生育科，負責接待的是一名女性工作者。

“這兩天來咨詢的人可多了，不過你們先別著急，因為現在還沒正式開始申報呢，你們先回去準備材料好了。”聽說記者來意后，工作人員熱情地介紹。

“材料我們都準備好了，報紙上不是都登了嗎？”記者一邊說，一邊把一包證件遞給工作人員看。

“證明材料很多，要因人而異，報紙上登的只是最基本的。”工作人員咨詢了記者的情況，當聽說記者的配偶是獨生子女后，表示還需要補充一個獨生子女證明材料。

“已經有獨生子女證了，為何還要補充獨生子女證明材料？”記者問。

“情況比較復雜，僅獨生子女證還不行，還必須要由你愛人的父母到戶籍所在地去開一個婚育證明，證明他們沒有離婚，你愛人是他們唯一的孩子，和你愛人的獨生子女證一起交給我們才有用。”工作人員解釋，雖然現在“單獨”二孩的申請表還沒有發下來，但是具體實施起來應該和之前的“雙獨”二孩政策是一樣的，獨生子女證并不能證明“單獨”。

工作人員一邊解釋，一邊打開柜子，取出“雙獨”申請再生育證的表格，遞給記者參考。工作人員逐條解釋，并劃掉了一些不需要準備的材料。記者粗略數了一下，需要7種證件，其中戶口簿、身份證、結婚證不僅要準備夫妻雙方的，還要準備夫妻雙方父母的這三種證件，所有都需要原件和復印件。

“我們現在是參照‘雙獨’的材料來建議你們準備的，等申請表下來材料可能會有變化，不過先準備起來總沒錯。”工作人員善意提醒，并登記了記者的名字和聯系方法，表示一旦可以申請了，就會打電話通知。

記者準備離開的當口，辦公室電話響起，又是來咨詢“單獨”二孩政策的。

準生證最快春節后可辦理

是不是所有街道都要準備這些材料？隨后，記者又以“單獨”夫妻的身份咨詢了杭州十個街道辦事處，包括杭州上城區、下城區、江干區、西湖區、濱江區、余杭、蕭山、臨安和富陽，得到的答復全都是暫時還無法受理，最快也要到春節后。

記者發現，杭州主城區各個街道辦事處工作人員態度普遍很熱情，會建議記者先準備材料，一旦政策出臺后，就可以馬上辦理。

而杭州周邊縣市的一些街道辦事處的態度比較冷淡，往往說一句“還沒開始辦理呢，等年后再來電話吧”，就掛斷了記者的電話。

昨天，記者也聯系了浙江省衛生計生委的工作人員，了解到我省昨天正召開“單獨”二孩政策推進落實會議，要求各地積極落實起來。

對于獨生子女證為什么不能作為證明材料的疑問，工作人員表示，主要是從公平的角度考慮。因為早些年，我省的獨生子女證是手寫的，不具備防偽功能，所以需要獨生子女們的父母到戶籍所在地去開婚育證明，證明他們沒有離婚，膝下只有一個孩子。而夫妻雙方如果剛把戶口遷到我省，也需要到原戶籍所在地開一個婚育證明。

【釋疑】

辦理父母婚育證明材料有樣本原件和復印件都要帶齊

昨天，記者忙活了一圈，也沒提交成功申領材料。不過，從各個街道的計生科的辦事人員的交待中，了解到一些注意事項，整理出來，給大家做個參考。

問：父母婚育證明怎么辦理？

杭州江干區凱旋街道辦事處計生科答：這個是有樣本的，據我了解，不同城區的樣本是不一樣的。如果“單獨”一方的父母要去辦理該證明，建議先到戶籍所在地的社區咨詢一下，要一份父母婚育證明的樣本，帶上該樣本，去相應部門蓋章。去辦理的時候，父母也要帶上身份證、結婚證和戶口簿，這些都需要原件和復印件。

問：父母的戶口如果遷到了杭州，還要回戶籍所在地辦理婚育證明嗎？

杭州拱墅區米市巷街道辦事處計生科答：要看情況，如果父母的戶口遷到杭州已經有很多年了，戶籍所在地的社區了解你父母的婚育情況，就可以在目前戶籍所在地辦理。如果父母的戶口才遷到杭州沒幾年，可能還是需要到戶籍遷出地去辦理婚育證明。

問：“單獨”夫妻需要辦理婚育證明嗎？

杭州拱墅區米市巷街道辦事處計生科答：這個也要視情況來定，我們現在有計生信息網，部分婚育情況可以通過網絡查詢到，如果“單獨”夫妻的婚育情況在我們計生信息網上能查詢到，那就不用辦理婚育證明，只需要提供結婚證和獨生子女證，就可以證明婚育情況了。如果夫妻雙方的婚育情況無法在我們計生信息網上查詢到，就需要夫妻去辦理婚育證明。

預產期在6月30日前的符合條件者計生部門會抓緊辦理審批

問：如果夫妻一方戶籍在外省，該怎么辦？

杭州江干區采荷街道辦事處計生科答：這樣的情況，請早做準備。主要是戶籍在外省的一方，需要到戶籍所在省份去辦理婚育證明。如果在外省的這一方，又是獨生子女，更要早做準備，讓“單獨”一方的父母到戶籍所在地辦理婚育證明。而且這份證明需要三級管理部門蓋章，從戶籍所在地的街道到區縣，都需要蓋章證明。具體情況，也請咨詢后辦理，以免跑冤枉路。

問：申報材料準備齊全后，提交給誰？

杭州濱江區政府西興街道辦事處計生科答：我們建議你們先把所有申報材料提交到社區的計生工作人員，一些具體的問題，也可以咨詢，如果計生工作人員通過認可了，再提交給我們街道計生科，這樣可以免除來回跑，也可以更快地準備好材料。

問：材料受理后，多久能有答復？

杭州下城區長慶街道辦事處計生科答：一般所有材料齊全后，我們會公示7天，如果沒有人提出異議，就會提交給區政府，一般4至6周會通過。不過，估計一開始人會比較多，審批量會比較大，時間可能有所拖延。如果你們已經懷孕了，不要太擔心，因為我省目前的政策是預產期在2014年6月30日前的符合條件者，各級人口計生部門要抓緊辦理審批，2014年7月1日后，嚴格按照再生育審批規定辦理。

再生育證有效期一年申領需夫妻雙方到場

問：我如果領取了再生育證，是否終身有效？

杭州江干區凱旋街道辦事處計生科答：不是的，有效期是一年。

問：如果領了再生育證，但是后來我發現自己無法懷孕了，原來的孩子還可以申請獨生子女嗎？

杭州下城區天水街道辦事處計生科答：“單獨”夫妻在申請再生育證的時候，如果孩子已經申請了獨生子女，需要把獨生子女證交還給我們，不過之前領取的獨生子女費不用返回了。

如果以后無法懷孕，沒有生二孩，原來的孩子仍舊可以再次申請獨生子女的。

問：領再生育證，夫妻雙方都要到場嗎？

杭州拱墅區康橋街道辦事處計生科答：需要雙方都到場，因為申請表需要夫妻雙方簽字。