中央高規(guī)格人事掌舵深化改革 強化政策貫徹與反腐

中新網(wǎng)1月23日電 22日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，人事配置也得以揭曉。境外華文媒體分析指，這個全面掌舵未來中國改革大業(yè)的組成陣容顯示了空前的超高規(guī)格，強化“一條鞭”政策的貫徹，而單獨設(shè)置紀(jì)檢改革專項小組，則顯示出中央反腐的決心和力度。

香港《大公報》文章稱，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組終于正式亮相。這個在十八屆三中全會上決定成立的機構(gòu)，將全盤掌舵未來中國的改革大業(yè)。而其組成陣容，也創(chuàng)下了多項歷史之最，顯示了空前的超高規(guī)格。

文章說，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由習(xí)近平任組長，李克強、劉云山、張高麗任副組長，共有四位政治局常委參與，這是目前中央所有小組當(dāng)中絕無僅有的。

新加坡《聯(lián)合早報》23日文章援引中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱觀點說，這個領(lǐng)導(dǎo)小組“比較合理”。由中共中央總書記、國務(wù)院總理、書記處書記、國務(wù)院常務(wù)副總理這四個人領(lǐng)導(dǎo)深改組將可權(quán)衡不同利益，并有利于改革頂層方案的設(shè)計和各方面重大協(xié)調(diào)的推進。

臺灣《中國時報》報道稱，國務(wù)院總理原即負(fù)責(zé)經(jīng)濟等政務(wù)，深改小組由習(xí)擔(dān)綱，再納入國務(wù)院一二把手，以及負(fù)責(zé)宣傳的劉云山，即是強化一條鞭政策的貫徹。

香港《文匯報》23日指出，從央視播出的會議畫面看到，中央深改小組首次會議以圓桌形式舉行，參會人員分坐兩排圓桌，習(xí)近平坐在首排中間位置，李克強、劉云山、張高麗三位副組長分坐其左右。同時在首排圓桌就坐的還有19位，他們都是國家級領(lǐng)導(dǎo)人，其中包括10位中央政治局委員，另外9位則是來自全國人大、政協(xié)及高檢、高法、公安、中紀(jì)委等。

《大公報》文章指，總計有23位領(lǐng)導(dǎo)人是該小組成員，這在歷史上是前所未有的，包括了25位十八屆中央政治局委員中的14人，國務(wù)院全部四位副總理及一位國務(wù)委員，中央軍委兩位副主席中的一人，六位中央書記處中的五人。涵蓋了中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委以及兩高等各大系統(tǒng)。這便于充分加強協(xié)調(diào)，集思廣益，提高改革的實效，也有利于改革的綜合推進和落實。

《大公報》文章指，此前的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局和政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下工作。這意味著其他不是改革小組成員的政治局常委、委員，同樣不會缺席重大改革決策工作。

《大公報》文章還說，22日的會議還審議通過了中央改革小組、各專項小組、中央改革辦的工作規(guī)則，這標(biāo)志著這些機構(gòu)從體制機制上已經(jīng)正式啟動運行。中央改革小組下設(shè)六個專項小組，而從23位領(lǐng)導(dǎo)人日常分管的工作大致可以分析出其各自側(cè)重參與的工作。有的也會產(chǎn)生交叉，同時參與多個專項改革。

香港《經(jīng)濟日報》指出，“領(lǐng)導(dǎo)工作小組”通常被認(rèn)為是各部委的隱形上級機構(gòu)。但是幾乎所有的小組都只負(fù)責(zé)一個方面工作，深改組則打破歷史和慣例，它的存在意義是“全面深化改革”，但凡需要“深化改革”的，都和這個新領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)。深改組成立的原因是“負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實”。

《文匯報》援引分析指，十八屆三中全會提出要推進“經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)”五位一體全面改革，并加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，這6個專項小組正與之相互呼應(yīng)，同時又有所調(diào)整，顯示中央推進改革的新趨勢。

分析說，經(jīng)濟體制與生態(tài)體制改革合并一個小組統(tǒng)領(lǐng)，是因為中國在今后發(fā)展中尤為需要探索兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展模式。而單獨設(shè)置紀(jì)律檢查體制改革專項小組，則顯示出中央反腐的決心和力度，這一屆中央政府已將反腐敗作為了事關(guān)中共及國家生死存亡的大事。