少將：中國軍費還是太低 人均僅為日本五分之一

中國軍費還太低，和平發(fā)展仍脆弱

達沃斯論壇上又傳來雜音，安倍的右翼言行在國內(nèi)外輿論強烈譴責(zé)下不思反省，反而借機攻擊中國軍費的支出是“持續(xù)擴充軍備”，宣稱“在亞洲地區(qū)，必須抑制無止境的軍備擴張”。這是頑固堅持錯誤、惡意轉(zhuǎn)移視線的低劣做法。

眾所周知，中國堅持和平發(fā)展道路始終是明確而堅定的。因為它既符合我們國家的根本和長遠利益，也符合地區(qū)與世界發(fā)展的基本利益。我們的發(fā)展之所以十分強調(diào)“和平”二字，是因為不論從發(fā)展的目標到發(fā)展的途徑與方式都是和平的，而且中國的發(fā)展對地區(qū)與世界的和平是積極因素。

我們不需要像上世紀那些帝國主義國家那樣靠侵略與擴張來發(fā)展自己。但是我們從自己和世界的經(jīng)驗和教訓(xùn)中深知，我們只有在可靠的安全環(huán)境中才有可能和平發(fā)展。適度的國防費用開支就是最基本的條件之一。我們可以用以下數(shù)據(jù)說明， 中國的國防費用水平與世界各主要國家相比，仍然處于很低水平。從絕對值看，如2013年中國國防費相當于1070億美元，總額僅次于美國的6300億美元，排在世界第二位。但從軍人人均軍費水平看，中國230萬軍人，每人只有相當46520美元。而美軍142萬軍人，每人相當于443660美元。就拿日本自衛(wèi)隊來說，2013年防衛(wèi)費總額相當于593億美元，自衛(wèi)隊總?cè)藬?shù)25萬人，每人相當于237200美元。 相比之下，中國軍人人均軍費水平只有美軍的1/9.5;是日本自衛(wèi)隊的1/5。中國的軍費開支水平與發(fā)達國家相比差距很大，我們的和平發(fā)展仍然處于相當危險的脆弱狀態(tài)。

因此,想用軍費問題攻擊中國“無止境地擴充軍備”，是毫無根據(jù)的擾亂視聽。正因為我們軍費水平很低，而且在確定國防預(yù)算時還須考慮增速與GDP增長相適應(yīng)，所以我們還需要相當長的時期才能逐步縮小與發(fā)達國家的差距。我們面臨的問題根本不是軍費太高、增速太快和“無止境地擴充軍備”，而是恰恰相反。

我們還需要花很長時間在國防的許多領(lǐng)域“補課”，而這是需要花錢的。可以預(yù)見，若干年內(nèi)，中國的國防費將隨著經(jīng)濟的發(fā)展而會繼續(xù)遞增。若干年后，隨著國防現(xiàn)代化建設(shè)總體水平的不斷提高，我們的軍人人均軍費以及隨之而來的軍隊質(zhì)量與發(fā)達國家的差距將基本消失時，帶來的安全與和平紅利定將十分可觀。到時各種奇談怪論也許將隨之減弱或銷聲匿跡。

總之，中國不會因為某些人的惡意攻擊或誤導(dǎo)，而停止國防現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。為保障國家的安全發(fā)展，維護主權(quán)和領(lǐng)土完整，加上要擔(dān)負的國際義務(wù)，我們必須逐步改變軍人人均軍費水平低的落后狀態(tài)，在國家經(jīng)濟發(fā)展的總體節(jié)奏下，按照既定方針有力地穩(wěn)步前進。相信兩個月后的全國人大會議上，關(guān)于下一年度國防預(yù)算的公布定會令國人滿意。▲(作者是中國軍控與裁軍協(xié)會高級顧問 徐光裕)