韓國搞“局勢指數”預測朝鮮 被指無助改善關系

隨著朝鮮主動提議春節之后舉行離散家屬團聚活動，朝韓關系出現回暖氣流。但韓國統一部26日卻稱，韓國政府最近預測出2013年朝鮮局勢指數(NKSI)，目前正在編寫分析報告。這是韓國政府首次測算朝鮮局勢指數，推測朝鮮的危機程度及體制轉變可能性。分析稱，此舉可能給改善朝韓關系帶來負面影響。

韓聯社稱，朝鮮局勢指數具體分為“穩定性指數”、“體制轉換指數”和“危機指數”。“穩定指數”是通過朝鮮政治、軍事、經濟領域的穩定性和朝鮮當局的管控力度，分析朝鮮體制穩定性。“體制轉換指數”是通過朝鮮的政治自由化、經濟自由化及社會多元化分析朝鮮體制轉換可能性。“危機指數”是通過評價各領域危機程度分析朝鮮體制危機程度。三個指數都是按照0-100打分，越接近100，就意味著朝鮮政局越不穩。據悉，考慮到朝鮮可能提出抗議，資料不對外公開，只供內部決策時參考。

韓聯社評價稱，朝鮮局勢指數被稱為預測朝鮮政權未來的“命運之表”，但其時效性和可靠性受到部分學者與在野黨的批評和質疑。分析稱，因為朝鮮是封閉國家，很難將瞬息萬變的朝鮮局勢及時反映到政府決策中去。例如，此次預測的2013年度指數未能反映“張成澤被肅清”這一重大事件。

據朝鮮問題專家介紹，朝鮮局勢指數開發始于2008年，已故朝鮮最高領導人金正日病倒的消息傳出后，上臺不久的李明博總統對朝鮮半島即將統一的可能性高度期待，于是決定開發一套可以預測朝鮮局勢的科學模式，實際上就是為了提前應對朝鮮可能的崩潰局面。韓國統一部經過項目招標，最后由韓國統一研究院和明知大學進行聯合開發。據悉，指數的開發人員曾前往東歐、越南和中國等地考察社會主義國家的特點，特別是為何有些國家崩潰，在何種情況下出現崩潰？為何有些國家生存下來？這些都是開發朝鮮局勢指數的參考資料。韓聯社稱，韓國統一部為更科學地分析朝鮮局勢，2010年至2012年投入46.5億韓元(約合人民幣2618萬元)開發出了NKSI預測系統。

實際上，韓國民間研究機構有各種關于朝鮮局勢的指數，如三星經濟研究所和現代經濟研究院就開發過朝鮮局勢指數，首爾大學的統一和平研究所也發表過南北統合指數，但韓國政府開發這種指數還是首次。

韓國YTN電視臺26日援引韓國國情院前高官的話稱，韓國政府這時宣稱預測出了朝鮮局勢指數，在朝鮮看來就是嚴重挑釁，足以刺激朝鮮改變態度。

韓聯社還援引韓國政府消息人士26日的話透露，韓國下月初將按國際慣例事先向中國、朝鮮、俄羅斯等周邊國家通報韓美聯合軍演的日程和目的。但朝鮮常駐聯合國代表要求美韓停止聯合軍演，并警告美韓軍演會令朝鮮半島“局勢失控，陷入難以想象的災難”。環球時報特約記者 趙毛兵