燃氣發電上網電價上調 京津滬提高非居民銷售電價

北京、天津、上海三地發改委近日宣布，在上調當地燃氣發電上網電價的同時，相應提高非居民銷售電價。業內人士表示，同步調價不但可以緩解燃氣電廠日益升高的成本壓力，還能順勢疏導電網企業的結算壓力，在調動電網企業接收燃氣電廠發電積極性的同時，有助于提高燃氣分銷企業的天然氣銷量。

緩解燃氣電廠成本壓力

2013年全國各地陸續上調非居民天然氣門站價格，平均門站價格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元，燃氣電廠的發電成本明顯上升。有鑒于此，京、津、滬三地發改委近日上調燃氣電廠與電網的結算價格。其中，上海市燃氣電廠結算電價調整為每度0.534元，北京市燃氣電廠臨時結算上網電價調整為每度0.65元，天津市城南燃氣熱電、武清福源熱電公司等四個新建燃氣電廠電價調整為每度0.65元，濱海燃氣電廠電價調整為每度0.6879元。

為了疏導燃氣電廠上網電價上調給電網企業帶來的壓力，三地發改委同時提高了當地的非居民銷售電價。其中，上海每度上調4.24分，北京每度上調6分，天津每度上調5.6分，居民銷售電價不作調整。

同步提價體現市場化

2013年6月底，發改委在調整非居民天然氣門站價格時提出，要對燃氣發電企業給予補貼。當時中國證券報記者獲悉，在浙江、江蘇等燃氣電廠較集中且用電量較大的省份，燃氣電廠紛紛表示補貼不到位。2013年，浙江省通過上調燃氣電廠上網電價的方式轉嫁成本。

2013年全國各地調整非居民天然氣門站價格以來，京、津、滬的燃氣電廠上網電價始終未做調整。對于此次調價，北京市發改委表示，北京東南和西南熱電中心已建成投產，其它熱電中心也將陸續投產。由于燃氣發電成本高于煤電成本，因此適時疏導燃氣發電價格矛盾，對加快城市能源結構調整、改善大氣質量、保障能源安全至關重要。

如果僅提高燃氣電廠上網電價而不提高電網銷售電價，將降低電網企業接收燃氣發電的積極性，反而使燃氣電廠“厚利少銷”。只有同步提高電網企業的銷售電價，將燃氣電廠天然氣銷售成本疏導到終端，才能從根本上解決燃氣電廠的成本上升壓力。

中信證券表示，此次燃氣電價矛盾的疏導反映了市場化方向，使環保成本順利傳導至終端用戶，充分體現了使用者付費的市場化原則。同時，燃氣電廠市場化定價方向的明確，在一定程度上有助于打消市場對于燃氣電廠未來發展的擔憂，隨著后續氣源供給的日益寬松，燃氣電廠有望實現快速發展。

京、津、滬三地的重工業占比較低，非居民銷售電價上調對當地經濟的影響可控，其經驗難以在短時間內向全國推廣。（記者 王穎春）