索契冬奧會“過度”安保 應對“極端”威脅

隨著索契冬奧會的臨近，當地安保措施不斷升級，目前這座黑海海濱城市似乎變成一座重兵把守的要塞：近4萬名警察值守、電子通訊監控全面升級、高加索山設立“禁區”、外地車輛禁止進城、郵政包裹一律開包檢查……讓人感到索契如臨大敵。

目前來看，一系列看似“過度”的安保措施并沒有遭到當地媒體批評，特別是去年年底伏爾加格勒連遭恐怖襲擊之后，再嚴格的安保措施在俄羅斯人看起來都是有必要的。

但問題是，與索契相鄰的俄羅斯北高加索聯邦區歷來是俄恐怖威脅最嚴重地區之一，車臣非法武裝常年盤踞于此地，被通緝多年的車臣匪首多庫·烏馬羅夫也依然逍遙法外，并揚言要阻止冬奧會舉行。近幾年來，俄羅斯反恐部門多次挫敗襲擊索契及周邊城市的圖謀。安保對于索契冬奧會的重要性不言而喻。

盡管安全形勢嚴峻，但俄羅斯顯然已經做好準備。俄奧委會主席茹科夫在伏爾加格勒恐怖襲擊之后信誓旦旦地表示，索契冬奧會一切必要的安保措施都已部署，俄羅斯不會因伏爾加格勒恐怖襲擊采取額外的安保措施，包括首次采用的觀眾“冬奧護照”在內的一系列特別措施將確保賽會安全。對俄羅斯所做的工作，國際奧委會主席巴赫給予充分肯定，他認為俄當局有能力在索契舉辦安全可靠的冬奧會。

安保是索契冬奧組委會最早啟動的工作之一。早在2007年7月索契獲得冬奧會承辦權之后，俄羅斯當局就開始著手策劃冬奧會的安保工作。在2008年1月舉行的俄聯邦安全局工作會議上，總統普京要求建立有效的多級安全保衛系統、擴大國際反恐合作，以確保冬奧會安全，這次會議為索契冬奧會的安保工作定了調。

俄方多次強調，要把索契冬奧會辦成“史上最安全的奧運會”。媒體披露，索契冬奧會安保投入達20至30億美元，這一數字不僅超過歷屆冬奧會，甚至高于倫敦奧運會。俄安全部門投入大量新式裝備確保冬奧會安全，同時在索契海濱部署了海上安保系統；為防止飛機和巡航導彈的攻擊，俄軍還在索契部署了短程防空系統。

恐怖主義是全球威脅，反恐行動需要國際社會密切合作。索契冬奧會組委會主席切爾內申科在去年波士頓馬拉松爆炸案發生后曾對媒體表示，索契自成功申辦冬奧會以來，就把安保視作組織工作的最重要方面，俄方已同美國安全部門建立良好合作，雙方共享反恐信息。他再次強調，索契冬奧會將是史上最安全的一屆奧運會。

今年1月7日，也就是在索契冬奧會開幕倒計時一個月之際，俄緊急情況部負責冬奧會安保工作的所有部門就已進入戰備值班狀態，包括太空監控系統在內的一系列危機預警系統都已啟動，1700余名緊急情況人員全部進駐索契各奧運設施。值得一提的是，上述行動僅是負責危機預警和應對的緊急情況部門采取的措施，俄安全力量、反恐力量和國防力量的安保行動也在進行。

確保冬奧會安全，最大限度消除社會不穩定因素同樣是重要工作。俄羅斯官方一直認為，非俄羅斯族非法務工人員是俄最主要的社會不穩定因素。為從源頭保證冬奧會安全，2013年下半年以來，俄羅斯各大城市開展了大規模清理非法務工人員的專項行動。去年在首都莫斯科，有關部門數次對多家外來人員聚集的大型市場開展集中清理活動，處理了數萬違法人員。索契所在的克拉斯諾達爾邊疆區行政長官特卡喬夫去年9月在自己的推特上表示，清理行動將讓索契境內不留下任何一個非法務工人員。（記者劉怡然）