春運預計客流量達36億人次 大遷徙壓力如何釋放？

均衡區域發展，引導人口流動

家在東北的“北漂”李英在一家公司擔任程序員，他告訴記者，父母不止一次地催過他回鄉發展，但他考慮再三，還是決定留在北京。“許多優秀的IT企業都在北京，這里的工資比老家高多了，雖然花銷非常大，但還是覺得值得。”他說。

在北京城市規劃設計研究院副總工高揚看來，在春運難題的背后，原因是區域發展不平衡導致的人口流動。“因為大城市優質資源集中，有更好的就業機會、發展機會，人們紛紛涌向大城市就業。一到長假返鄉，必然帶來交通的巨大壓力。”高揚說，這一問題靠鐵路部門是解決不了的。

“如果按照36億人次的春運需求進行交通基礎建設，將會造成巨大的社會浪費。因為春運只有40來天，平時這些交通設施很可能是閑置的。”高揚說。

中國鄉村規劃設計院院長李昌平表示，外來務工人員需要享受與戶籍人口同樣的醫療、教育、住房等資源，需要在城市里找到家的感覺，這樣才能減少大規模的人口流動。

專家認為，我國春節長假期間出現人口大規模、長距離出行，根本上反映出城市化進程不均衡、區域發展不協調，說明城鄉差距、東西部差距仍然巨大。從長遠看，只有區域均衡協調發展，形成錯位互補的城市集群，方能解決人口大規模遷徙帶來的社會難題。

北京國際城市發展研究院院長連玉明說，必須加快產業結構調整，比如將大城市的部分功能和產業向周邊地區分散，加快區域發展的一體化，中西部地區和中小城市要加大產業承接力度，提高對人口的吸引力。

“地區發展平衡了，城鄉發展平衡了，人們就可以在自己的家鄉安居樂業，何必四處奔波？”李昌平說。(記者趙仁偉、王曉潔、郭宇靖、魯暢)