中國今年為何頻遭貿(mào)易摩擦 競爭加劇致保護(hù)增多

與新興國家之間競爭加劇

2014年伊始就面對(duì)如此密集的貿(mào)易摩擦，沈丹陽認(rèn)為，貿(mào)易摩擦是中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國的伴生現(xiàn)象，有一定的必然性、長期性和復(fù)雜性，這種局面難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn)。他表示，近年來一些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢，自由貿(mào)易理念弱化，貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。同時(shí)，由于我國外貿(mào)出口市場布局還不夠均衡，出口產(chǎn)品比發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家產(chǎn)品的競爭都不同程度的加劇，因而容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。

尤其是去年以來，隨著新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩，更是加劇了與中國之間貿(mào)易摩擦上升趨勢。對(duì)此，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長吳巖認(rèn)為，一方面是外在因素，近年來國際市場持續(xù)低迷，中國對(duì)發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的出口快速增長，貿(mào)易摩擦也就伴隨而生；另一方面是內(nèi)部因素，中國與其他發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展階段方面比較相近，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨同或相似，雙方之間的競爭關(guān)系也就非常明顯。

“在未來經(jīng)濟(jì)下行周期里，部分發(fā)達(dá)國家很有可能會(huì)采取更多貿(mào)易保護(hù)主義的手段來針對(duì)中國?！鄙虅?wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉表示，現(xiàn)在的貿(mào)易保護(hù)手段又有了新的發(fā)展，比如加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口許可的管理、國家安全審查、逼迫中國匯率升值等，并且以后還會(huì)更多樣化、隱形化。因此，2014年我國面臨的貿(mào)易摩擦預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)增加，中國仍會(huì)是遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。

協(xié)商對(duì)話積極應(yīng)對(duì)爭端

面對(duì)當(dāng)前針對(duì)中國貿(mào)易保護(hù)上升的趨勢，商務(wù)部也積極做出應(yīng)對(duì)。沈丹陽表示，在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益方面，商務(wù)部強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)的法律技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，支持中國企業(yè)運(yùn)用法律維權(quán)，支持相關(guān)商協(xié)會(huì)和國外的業(yè)界進(jìn)行交流。在針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公平競爭方面，商務(wù)部通過開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。去年中國共對(duì)外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起，涉及進(jìn)口產(chǎn)品6種，發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查1起，涉及進(jìn)口產(chǎn)品1種。

此外，中國企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易訴訟時(shí)也不要失去信心，而是應(yīng)該抱團(tuán)取暖，積極應(yīng)對(duì)。對(duì)此，國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平建議：首先，無論是哪個(gè)行業(yè)和企業(yè)，只要被人家告了，我們就應(yīng)該積極應(yīng)訴；其次，中國企業(yè)要用好法律武器；最后，要通過行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一的組織，在有關(guān)部門的支持下去統(tǒng)一應(yīng)訴、協(xié)調(diào)立場，勝訴幾率才會(huì)提高。

事實(shí)上，在全球化深入發(fā)展的今天，高舉貿(mào)易保護(hù)大棒只會(huì)損人不利己，只有積極對(duì)話解決爭端才能實(shí)現(xiàn)雙贏，中國與歐盟在2013年通過談判妥善解決了光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端便是一例典范。