瑞士舉行全民公投 對來自歐盟的移民人數設上限

原標題：瑞士舉行全民公投 對來自歐盟的移民人數設上限

國際在線消息（記者 劉華楨）：為反對越來越多來到瑞士工作生活的歐盟移民，瑞士保守黨派發起了“反對大批移民”的全民公投。當地時間9日，瑞士人用手中的選票做出了選擇。

9日，瑞士公民以50.3%的贊成票通過了“反對大批移民”的公投，決定將對在瑞士工作生活的歐盟公民人數設定上限。但是這個上限是多少以及應該遵循怎樣的標準來設定上限都沒有明確，只是表示設定上限時應該考慮到瑞士整體的經濟利益。瑞士聯邦政府將盡快制定一個方案，在三年內落實人民的決定。此外，公投結果與瑞士政府與歐盟此前簽署的人員自由流動協議相悖，瑞士政府也將就此與歐盟及其成員國重新展開協商。在新的協議生效前，瑞士與歐盟之間簽署的人員自由流動協議以及其他捆綁協議依然有效。在公投結果公布后，瑞士聯邦政府表示，這個決定是一個新的轉折點，將產生重大影響。歐盟委員會也隨即發表聲明，對公投結果表示遺憾，并表示將評估此次公投對歐盟與瑞士之間整體關系的影響。

此次公投的參與度很高，56%的瑞士選民參與了公投，遠遠超出44%的平均參與比例，說明這個話題在瑞士所引發的關注度是很高的。公投是由瑞士國會最大黨派——瑞士人民黨組織發起的。瑞士保守派對大量外國人到瑞士工作的不滿已經不是一天兩天了，發起公投的想法也由來已久。瑞士人民黨2012年就在短時間內征集了13萬人的簽名，超出了舉行全民公投所要求的10萬底線，這也反應出瑞士普通老百姓對外來移民的排斥。據報道，現在每年有8萬新移民來到瑞士，是60年代以來該國人口漲幅最大的時期，目前外國人口占瑞士人口總數的近23%。瑞士人民黨認為向歐盟公民敞開大門是一項重大錯誤，并把房租價格上漲、教育衛生系統超載、公路鐵路交通擁擠等社會問題歸咎于移民人數過多。瑞士老百姓也并不太歡迎外來移民，很多瑞士人對于擁擠的城市和薪金壓力牢騷滿腹。

瑞士與歐盟之間簽署的人員自由流動協議是瑞士與歐盟在上世紀九十年代經過一連串的交涉，最后在1999年簽訂的。該協議旨在保障歐盟公民在瑞士的就業權。這份協議在2000年公投通過之后，逐步落實，從2007年起，歐盟的5億公民開始在瑞士就業市場上享有與800萬當地人相同的權益。但是瑞士與歐盟簽署的是一系列捆綁條約，人員自由流動協議只是這一系列協議的一部分，如果簽約的一方收回其中一項，其他條約也會失效，包括瑞士可以自由進入擁有5億人口的歐盟市場這一項。瑞士當然不愿意失去這項權利，畢竟瑞士對歐盟的出口額占到該國出口總額的60%。因此瑞士政府當局、大部分政黨以及工商聯盟都反對人民黨的公投提案，并警告說，撕毀與歐盟的協議將扼殺相關的經濟約定，也會重挫瑞士作為歐盟伙伴的信用。瑞士雇主聯合會也表示，對于瑞士這樣一個必須保持自身經濟競爭力的小國家來說，外來移民是不可或缺的。瑞士與歐盟關系密切，瑞士的鄰國以及主要貿易伙伴都是歐盟國家，瑞士也曾經就加入歐盟提案進行過全民公投，但最終被否決。這次的公投結果將不可避免地引起瑞士與歐盟之間關系緊張，雙方將如何協商找出解決方案，我們拭目以待。