“嚴(yán)控”變“松綁”，“天價(jià)盤(pán)”再入市讓誰(shuí)“臉紅”？

土地依賴難擺脫，“放任”高價(jià)房屬無(wú)奈？

與高價(jià)房接連入市形成鮮明對(duì)比的是，各地樓市新年開(kāi)局則有些“冷清”。中原地產(chǎn)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，１月份，５４個(gè)重點(diǎn)城市新房成交２２萬(wàn)套，相比１２月下降１５％，同比２０１３年初同期下降近２０％。

高價(jià)房時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，百姓預(yù)期忽高忽低不僅導(dǎo)致市場(chǎng)的“紊亂”，也違背市場(chǎng)規(guī)律。在許多百姓看來(lái)，政府無(wú)法決定房?jī)r(jià)高低，卻在控制不同價(jià)格樓盤(pán)的入市時(shí)機(jī)。而在一些住建部門(mén)負(fù)責(zé)人眼中，在地方政府無(wú)法擺脫土地財(cái)政依賴的前提下控房?jī)r(jià)，這些權(quán)益之計(jì)實(shí)屬無(wú)奈之舉。

記者調(diào)查了解到，去年以來(lái)，全國(guó)土地市場(chǎng)持續(xù)高溫，各地“地王”頻出早已不再新鮮。在市場(chǎng)行情好的時(shí)候大量“賣(mài)地”似乎已經(jīng)成為政府出讓土地時(shí)機(jī)的“潛規(guī)則”。數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，北上廣深４個(gè)一線城市的土地成交額突破５１００億元，同比上漲１５６％。

“當(dāng)前，地價(jià)是通過(guò)市場(chǎng)化的手段‘招拍掛’來(lái)決定，如果用目標(biāo)調(diào)控的手段約束房?jī)r(jià)并不合理，這會(huì)迫使各地盡‘渾身解數(shù)’做低統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”東部省會(huì)城市一位住建部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言，“‘地王’直接決定了‘天價(jià)’樓盤(pán)的出現(xiàn)，這些高價(jià)房何時(shí)入市的確很令人頭疼。”

社會(huì)之所以對(duì)高價(jià)盤(pán)入市高度關(guān)注，是因?yàn)闀?huì)影響到地方年度房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這也直接關(guān)系到年度調(diào)控目標(biāo)的承諾能否兌現(xiàn)。

國(guó)務(wù)院２０１３年初出臺(tái)的“國(guó)五條”要求，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（除拉薩外）要制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。目前看來(lái)，大部分一二線城市提出的“新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度”的目標(biāo)難以完成。

“如何問(wèn)責(zé)，誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)，對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”等都會(huì)遭遇“軟執(zhí)行”。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，房地產(chǎn)作為支柱行業(yè)的地位決定了問(wèn)責(zé)制難落實(shí)。地方政府“放任”土地市場(chǎng)火爆成交，高價(jià)盤(pán)就會(huì)伺機(jī)入市，問(wèn)責(zé)制遭遇“軟執(zhí)行”，也會(huì)給地方批售高價(jià)樓盤(pán)更多“底氣”。