北京單獨兩孩最快3月起實施 實施前"搶生"違法

記者王曉潔　趙琬微　郭宇靖　在15日晚舉行的北京兩會政務咨詢會上,即將實施的單獨兩孩政策執行細則備受關注。北京市人口和計劃生育委員會政法處處長葉小敏表示,北京市單獨兩孩政策最快將于今年3月實施,在此之前,符合單獨兩孩條件的夫婦生育二胎仍算違法。

黨的十八屆三中全會宣布啟動單獨兩孩政策,適用于一方為獨生子女的夫婦。去年底開始,各地相繼將這一政策納入立法程序,北京尚未公布實施細則。在政務咨詢現場,北京市計生委的8名工作人員被團團圍住。北京市政協委員朱良提出建議,應建立各地政策的溝通、統籌機制,以應對父母戶籍不同導致的各種情形。

“北京市計生委正在調研政策的實施細則,盡可能考慮到政策涉及的多種情況。目前來看,符合單獨兩孩條件的夫婦在政策實施之前生下二胎的,仍然違法。”葉小敏說。

對于單獨兩孩是否造成人口壓力的問題,北京市計生委副主任徐捷表示,近年來,北京每年新出生人口都在15萬人左右。在生活成本高、生活觀念轉變等多重因素影響下,估計這個數字不會出現太明顯的波動,即便有高峰,也是“小高峰”。

“特別需要關注的是幼兒園和義務教育系統的承載能力,即便每年新出生的人口增幅不大,對教育系統而言都是巨大的壓力。”徐捷說。