北京青年報：審計機關(guān)還應(yīng)大力拓展反腐空間

本報評論員 樊大彧

目前正值我國反腐敗“打老虎”的關(guān)鍵時期，在辦好個案的同時，更要積極探索建立完善的反腐敗制度。一個成熟、完備的反腐敗制度體系，離不開擁有“技術(shù)優(yōu)勢”的審計機關(guān)。

據(jù)審計署網(wǎng)站消息，近日審計署對2014年工作作出部署，2014年將組織實施省部級領(lǐng)導(dǎo)干部、中央國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等經(jīng)濟責任審計。今年審計署工作的總體要求是，緊緊圍繞反腐、改革、發(fā)展，努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋。(相關(guān)報道見03版)

審計監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計機關(guān)肩負著維護財政經(jīng)濟秩序、提高公共資金使用效益、促進廉政建設(shè)、為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保障等重大職責。審計機關(guān)不是專門查處腐敗案件的部門，但應(yīng)當而且能夠在國家治理中發(fā)揮反腐倡廉的重要作用。

近日，中紀委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了兩則省部級高官落馬的消息，陜西省政協(xié)副主席祝作利、海南省副省長冀文林涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查。兩者發(fā)布的時間相隔不到14個小時，省部級高官落馬間隔時間之短，再創(chuàng)紀錄。十八大以來，反腐敗斗爭勢頭強勁，先后有20名省部級官員被查處。這一數(shù)字是反腐敗的戰(zhàn)果，也是一種警示。高級領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，一旦失去有效監(jiān)督，在各種誘惑下，一些人難免走上以權(quán)謀私的貪腐道路。審計署在2014年開年的工作部署中，突出強調(diào)實施對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計，無疑是十分必要的。這一部署既是對當前反腐形勢的積極響應(yīng)，也是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的督促和警示。

近期暴露的腐敗案件顯示，中央國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀問題也十分突出。中央巡視組2月17日披露的情況顯示，作為央企的三峽集團存在一些領(lǐng)導(dǎo)的親友插手工程建設(shè)、招投標暗箱操作等問題。2013年曝出的中石油系列腐敗案更是觸目驚心。去年8月，幾天內(nèi)中石油有4名高管涉嫌違紀被查，進入9月后，中石油原董事長蔣潔敏也因涉嫌嚴重違紀落馬。發(fā)生在一些央企的高管腐敗案不是偶然的，這說明央企在財務(wù)監(jiān)管、內(nèi)外部監(jiān)督機制等方面存在不少漏洞。作為中國經(jīng)濟國家隊的央企，其資產(chǎn)規(guī)模動輒幾千億甚至上萬億，央企腐敗窩案造成的損失巨大、危害極深。因此，此次審計署專門部署對央企領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責任審計，也是十分必要的。