央視調查：中國人一生要辦103個證 頻遇辦證難

從小到大，我們不管干什么，都離不開“證”：各種各樣的證件和證明。有人統計了一下，我們一生要辦的證有100多個，這不算有些部門和單位額外要求辦的一些證。要辦的證不光多，而說起辦證的經歷，好多人都能說出一大堆的煩惱。

廣州政協委員曹志偉在廣州市政協十二屆三次會議各界別委員座談會上，帶了一幅4米長圖，他說：“從這張圖上可以看出，我們每一位中國公民自打娘胎里開始，就不斷地在辦證，一直到死亡進入墓地，我們不是在辦證就是在辦證的路上，可謂人在證途。”

在這張4米長的圖中，列出了103個我們一生可能需要辦理的常見證件和證明，涉及18個部、委、局、辦，39個處、室、中心、支隊和所，要蓋100個章，交28次辦證費，這些數據是曹志偉和19名在校大學生，用了4個多月的時間進行社會調查，梳理出來的結果。

辦證難，大家都有體會，有些證難辦是難在了辦事的人上，比如北漂小伙小周，去年10月份公司要派他出國，需要辦因私護照，由于在北京繳納社保不足一年，按規定他必須回戶口所在地辦理。小周說他跑了大半年也沒有辦下來，每次去都還要看辦事人員的臉色，想想都打怵。工作人員不僅態度不好，還讓小周交了好多并不需要的證明，害得小周為了辦護照，數十次跑回距離北京300多公里的老家。

還有些證辦的就有些莫名其妙了。在廣州，記者遇到了一對老夫婦，他們是1966年在新疆和田結婚的，結婚證早已丟失，最近買房貸款需要婚姻證明，就去廣州民政部門開證明，結果民政部門讓他們回新疆去辦。老人拿出戶口本，表示單位的檔案都可以去查，他們確實是夫妻，并且快到金婚了，但是民政局的工作人員還是不肯開證明。老人說：“發個函，網上聯系一下也可以，都可以解決問題，何必非要叫我們回去呢？”

老人的這個要求也被拒絕了，而工作人員倒是給出了一個主意，讓老人重新登記結婚，結婚時間從現在開始算起，之前的四十多年都算作同居。氣憤又無奈的老人費了不少周折，在新疆開具了證明，但他至今覺得這個證辦得實在太沒必要。

其實，曹志偉之所以要下定決心做這個調查，也是因為他自己的遭遇。他說：“我戶口本已經說明是單身，公司的注冊年審的時候，需要企業法人的計生證明，未婚得出一個未婚證明，拿戶口本去不行。我們就想了個法子，流動人口計劃生育情況里面有一頁寫著未婚，我們俗稱未婚證。”