評論稱地方患上土地依賴癥：沒土地談發(fā)展難想象

各省(市)日前陸續(xù)發(fā)布2013年預算執(zhí)行情況，資料顯示，各省市土地出讓金暴漲，成為財政收入的主要來源，某些省的土地收入甚至超稅收。

國土部發(fā)布的數(shù)據，2013年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元，而2013年全國公共財政收入12萬億，土地收入就占了全國財政收入的33%左右。

2月13號，北京西局村舊村改造項目一期地塊被某地產以35.7億元，配建5.4萬平限價房拿下，綜合考慮住宅及還建商業(yè)等成本因素，5.2萬平米住宅樓面價約6萬元/平米。2月20號，北京土地市場再次成交三宗居住類用地，共計成交土地出讓金109.58億元。其中，西局村舊村改造項目二期地塊被泰禾集團以49.58億元收入囊中。據估算，扣除配建限價商品房以及還建的商業(yè)部分后，該地塊樓面價約為6.8萬元/平方米。業(yè)內人士感嘆，四環(huán)房價毫無爭議的已全面提前奔入10萬元時代。

有統(tǒng)計顯示，10年前地價在整個房價中大概只占20%，近幾年則上升到60%甚至更高。華遠地產董事長任志強多次就土地出讓事宜“開炮”，認為土地出讓金是推高房價上漲的“罪魁禍首”。一邊是地王頻出，一邊是財政增收，讓人不得不質疑這種生財之道。

然而，土地財政表面風光，卻透露出很多危險的信號。除了推高房價，背后的弊端更是不容小覷。地方政府在土地上取得巨大的收益后，很容易產生嚴重的依賴性，渴望坐享其成，不努力發(fā)展實體經濟，更別提轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟增長結構了。

地方經濟還會陷入“賣地—舉債—再賣地”的惡性循環(huán)，用未來的可持續(xù)發(fā)展為當前的虛假繁榮“埋單”。隨著可開發(fā)的土地資源越來越稀缺，不敢想象，沒有了土地資源的地方政府，還會怎樣來發(fā)展地方經濟。

同時，靠賣地增收，加大了地方的金融風險，增加財政收入的不穩(wěn)定性，不利于財政稅收的平穩(wěn)與安全。

因此，我們不能僅看到“賣地”帶來的美好，更應看清其背后隱藏的問題，唯有如此，才能讓發(fā)展健康、平穩(wěn)，并且可持續(xù)。