法院調查：賣淫多為自愿 現場突查賣淫效果不確定

現年33歲的女子黃某只有小學文化，卻憑著靈活的頭腦當上江蘇省常熟市某國際酒店足浴水療中心領班。然而，她沒有把心思用在正道上，而是以招募、介紹、管理、收取押金、資金結算等方式組織從事賣淫活動。

《法制日報》記者今天從常熟市人民法院了解到，2009年之前，常熟法院受理的賣淫類刑事案件基本為引誘、容留、介紹他人賣淫3類，但近年來，組織、強迫賣淫類案件數量激增。2006年至2009年，該院受理的賣淫類案件總量為41件，其中組織賣淫類案件4件；2010年至2013年，賣淫類案件總量為90件，而組織賣淫類案件達30件。

“以往組織賣淫者基本為浴室、旅館經營者，近年來高檔酒店、賓館經營管理者也逐漸成為組織賣淫類犯罪的高發群體。”俞惠中說，目前，各類足療、水療及會所娛樂休閑場所也成為此類犯罪高發地。

“強迫賣淫類案件占比較少，組織、容留賣淫案件占受理的賣淫類刑事案件總量90%以上，從側面說明賣淫者大多為自愿。”俞惠中說。

統計數據顯示，2009年至2013年，常熟法院受理的組織賣淫刑事案件被告人基本為非本市戶籍，且被告人戶籍較為均勻地分布在浙江、蘇北、四川、湖南等多個省份和地區，呈現出一定的區域分布特征。

常熟外來務工人數與本市戶籍人口基本持平，且商品交易發達，外來流動人口較多，客觀上刺激賓館住宿和餐飲娛樂等服務業發展的同時，也為此類犯罪提供了生存土壤。

“賣淫雖然為社會所不齒，但受主客觀多種因素影響，賣淫致富和通過賣淫提高物質生活水平得到一些失足婦女的認同。”俞惠中說，尤其在經濟發達地區，社會貧富差距相對較大，對金錢的片面追求造就這一群體的特殊價值氛圍，由此形成的“亞文化”，不僅增加辦案獲取直接證據的難度，也助長賣淫類犯罪的滋生。

俞惠中認為，查處難度較大，現有查處手段過于單一，是賣淫類犯罪高發的另一重要原因。賣淫類犯罪的實施大都較為隱蔽，且隨著信息技術的發展，通訊便利化極大提高，進一步加劇現場查處賣淫類案件難度。

“此外，目前對賣淫類案件查處基本依靠單一的突擊現場檢查，在沒有有效線索前提下，突擊現場檢查效果大多存在不確定性，這也使得犯罪分子存在很大僥幸心理。”俞惠中說。

“在當前社會背景之下，在短期內大幅度降低賣淫類犯罪的發生難度很大，但通過多部門協調，全力配合，有效遏制賣淫類犯罪高發態勢，凈化社會環境，理應成為必然。”俞惠中認為，賣淫嫖娼大都具有隨機性，在對賓館酒店住宿實施嚴格實名登記的基礎之上，還應要求浴室、足浴店、會所等場所對過夜人員進行實名登記。公安機關可加強與工商、稅務、文化等部門配合，通過對相關經營主體實際經營場所情況、營業額等分析，提高對此類犯罪的打擊效率。

此外，政府應重視對外來務工人員的文化服務保障，在外來務工人員集中區域可定期組織公益娛樂演出等，引導他們養成健康向上的娛樂生活習慣。賣淫類犯罪極為隱蔽，如何獲取犯罪線索是有效打擊的關鍵。可通過創新舉報渠道，調動社區力量發掘犯罪線索，在流動人口集中地區進行定期與不定期巡查等，構建全方位多層次的打擊態勢。

本報常熟(江蘇)2月23日電 　

□本報記者馬超本報通訊員包勇恩