人社部回應養老金缺口：2013年當期結余4000多億元

國際在線消息：2014年2月26日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，請人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統一的城鄉居民基本養老保險制度等方面情況，并答記者問。

記者：我想問一個關于養老金資金缺口的問題，隨著中國老齡化不斷加劇，由美國一個報道數據稱，到2033年中國養老金的缺口將達到6.82萬億人民幣，我不知道您是否同意這樣的統計數據，或者說中國是否對自己的養老金缺口有一個基本估計，如果存在養老金缺口的話，中國將如何應對？

胡曉義：對于缺口的問題，實際上美國人、英國人都比我們清楚它是一個什么樣的問題，實際上分成兩側面，一個是現金流，現在到底資金是不是平衡，一個是對遠期的一種預判。如果說當期的話我可以提供一些數據，2013年職工養老保險，職工養老保險總的收入將近22500億，支出18400億，當期的結余是4000多億。也就是說當期收支平衡是有結余的，沒有缺口。

我記得去年早些時候曾經有一個機構說2013年中國的養老金缺口將高達13萬億，2013年已經過去了50多天，我們財務報表在這里，當期結余4000多億。所以那樣一個預言也曾經引起社會上的一些焦慮，現在看來是沒有根據的。另外一個側面就是長期的預測分析，我們養老金未來的支付能力是怎么樣的，這是一個非常宏觀和專業的問題，它要分析整個中國經濟發展的趨勢，要分析人口結構的變化趨勢，然后作出財務上的精算。而做這樣預測的目的是什么，由哪些事情需要我們現在就做，而不要等到2033年，或者2032年才去做，它是為了給長期政策的預言和實施提供背景的。

作出這樣的預判和預測，是對遠期負責的表現，是有憂患意識的一種表現，但是拿它來嚇唬老百姓我覺得就不恰當了。據我所知，美國相關機構每年都對美國未來多少年的養老金缺口作出預判和預測，這是為了美國政府制定相關政策提供一些依據，我們也在做這樣的事情，而且中國老齡化的速度更快，老齡人口規模世界最大，我們不能不對未來幾十年的養老保險制度的平衡作出預判，當然這也是一個復雜的過程，不同的機構對不同的時點，中國養老金收支平衡的狀況作出不同的推斷，我們也在綜合各方面的分析，建立自己的精算模型結構。希望這個測算、預判能夠更加準確，能夠為政府制定長期的政策提供更充分的資料，做更充足的準備。