那些年,我們記憶中的鄉(xiāng)愁——代表委員建言補(bǔ)上城鎮(zhèn)化短板

（兩會(huì)議政錄）那些年，我們記憶中的鄉(xiāng)愁——代表委員建言補(bǔ)上城鎮(zhèn)化短板

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者張辛欣、楊玉華）村頭的老槐樹(shù)還在嗎？村中的祠堂還有人去嗎？紅白喜事的傳統(tǒng)儀式還像當(dāng)年那樣熱鬧嗎？城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，讓人們的鄉(xiāng)愁情結(jié)越發(fā)濃烈。正在召開(kāi)的兩會(huì)上，如何留住鄉(xiāng)愁成了代表委員熱議的話題。

“離家距離有多遠(yuǎn)，鄉(xiāng)情就有多深。”在廈門(mén)打工的全國(guó)人大代表、最美“洗腳妹”劉麗說(shuō)起鄉(xiāng)愁頗為感慨。劉麗代表的老家在安徽潁上縣古城鎮(zhèn)，在她的記憶里，兒時(shí)的家鄉(xiāng)總是充滿(mǎn)生機(jī)，莊稼地里有金燦燦的油菜花和綠油油的麥子，清澈的池塘里撈上來(lái)的河蝦吃起來(lái)甜絲絲的。淳樸的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親總是互相照顧，如果誰(shuí)家門(mén)沒(méi)鎖，肯定會(huì)有人幫你照看著。

可現(xiàn)在，對(duì)劉麗代表來(lái)說(shuō)，故鄉(xiāng)的很多都變了。因?yàn)槊旱V開(kāi)采，她所在的村莊成了塌陷區(qū)，空氣越來(lái)越臟。

回不去的故鄉(xiāng)回不去的人，像劉麗代表這樣切身感受到鄉(xiāng)愁的代表委員并不在少數(shù)。

全國(guó)政協(xié)委員董恒宇說(shuō)，他的老家是山西省河津縣的一個(gè)千年小鎮(zhèn)，記憶中，小鎮(zhèn)四面是城墻，鎮(zhèn)中還有棵古槐樹(shù)，街上鋪著青石板路，下雨后能聽(tīng)到青石板下面嘩嘩的流水聲。可現(xiàn)在回老家，古槐樹(shù)不見(jiàn)了，城墻都拆了，高樓拔地而起，持續(xù)千年的村落品相蕩然無(wú)存，心中的悲哀無(wú)以言表。

董恒宇委員說(shuō)，城鎮(zhèn)如果丟棄了自己的故事、自己的精神家園，就像樹(shù)刨了根兒，人丟了魂兒一樣。保留一點(diǎn)“心靈里的大槐樹(shù)”，保留一些本地、本民族自己的文化色彩，應(yīng)該是城鎮(zhèn)發(fā)展起碼的選擇。

全國(guó)政協(xié)委員馮驥才曾統(tǒng)計(jì)，我國(guó)古村落消亡的速度相當(dāng)驚人，２０１０年比１０年前消亡了２５％，他認(rèn)為這是“文化上的無(wú)知和愚鈍”。

不少代表委員表示，“融不進(jìn)的城市，回不去的鄉(xiāng)”是目前城鎮(zhèn)化面臨的突出問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家在推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)、享受平等公共服務(wù)等方面取得了不少進(jìn)步，但農(nóng)村的空心化和凋敝衰落卻在不斷加重，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突出“短板”。

留住鄉(xiāng)愁，需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃上多考慮。既不能破耕地紅線，又不能讓城鎮(zhèn)化“徒有其表”。全國(guó)人大代表、廣東省揭西縣鳳江鎮(zhèn)鳳北村委會(huì)主任助理王玲娜說(shuō)，城鎮(zhèn)化是一種功能而非形態(tài)。既要讓城市發(fā)展與農(nóng)民工民生改善相得益彰，解決進(jìn)城就業(yè)、社保、教育、戶(hù)籍等難題，也要避免農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼無(wú)人”、農(nóng)村“空心化”等問(wèn)題，比如加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)農(nóng)村的公共服務(wù)均等化建設(shè)等。

留住鄉(xiāng)愁，還要留住農(nóng)民的積極性，吸引年輕人務(wù)農(nóng)。全國(guó)政協(xié)委員駱沙鳴認(rèn)為，關(guān)鍵是賦予農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)。“同樣是２．５億畝建設(shè)用地，城市的土地能給市民帶來(lái)巨量財(cái)富，而農(nóng)村土地每年給農(nóng)民帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入?yún)s不到３％。”他說(shuō)。

駱沙鳴委員建議，在慎重穩(wěn)妥的前提下，盤(pán)活土地資產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)せ钷r(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益潛能。同時(shí)，各地應(yīng)制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法和優(yōu)惠政策，建立職業(yè)農(nóng)民注冊(cè)登記制度，吸引年輕人務(wù)農(nóng)，使其成為一種體面職業(yè)。

留住鄉(xiāng)愁，更要把鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)和重塑鄉(xiāng)村價(jià)值的過(guò)程。一些代表和委員還提出，要加大力度保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)布局，把環(huán)境整治好，同時(shí)保留當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和文化的原汁原味。