創(chuàng)新宏觀調(diào)控：中國經(jīng)濟(jì)列車駛往更好方向

有媒體形容，2013年的中國經(jīng)濟(jì)，如同一出精彩紛呈的“反轉(zhuǎn)劇”。

起始的一二季度，經(jīng)濟(jì)增速跌至兩年來最低點(diǎn)。“看空中國”一度成為一些國際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)分析人士最為熱衷的話題：一家美國財經(jīng)媒體把“中國經(jīng)濟(jì)還會進(jìn)一步惡化嗎”的投票放到了網(wǎng)站首頁，另一家研究機(jī)構(gòu)則在分析報告中預(yù)測，中國將經(jīng)歷“超級熊市”，隨時會有“硬著陸”的風(fēng)險。

但在幾個月后，中國經(jīng)濟(jì)奇跡般地企穩(wěn)回升。去年三季度，中國GDP同比增長7.8%，全年經(jīng)濟(jì)增速為7.7%。財政收入、通脹率均優(yōu)于預(yù)期目標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，同時，憑借突破4萬億的進(jìn)出口貿(mào)易額，中國一躍成為世界第一大貨物貿(mào)易國。德國《世界報》將這一成果稱之為“出人意料的良好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)”，世界銀行前行長佐利克在接受記者采訪時說：“中國正在以自己的方式改變經(jīng)濟(jì)增長模式，如果取得成功，經(jīng)濟(jì)增長勢頭有望進(jìn)一步加強(qiáng)。”

中國銀行業(yè)協(xié)會與普華永道近日的一次調(diào)查顯示，對于主導(dǎo)這一“反轉(zhuǎn)劇”的中央政府宏觀調(diào)控政策，中國76家銀行和1604位銀行家做出的總體評價為近5年來最高，其中對貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的評價，均高于2009年以來的各年分值。

2月24日，中共中央政治局研究討論《政府工作報告》時指出：2013年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好，成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。國務(wù)院和各級地方政府、各部門按照中央統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性開展工作，做出了重要貢獻(xiàn)。

而作為中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪的“掌舵者”，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年初發(fā)給達(dá)沃斯世經(jīng)論壇冬季年會的特別致辭中寫道：“在國際金融危機(jī)余波未平、世界經(jīng)濟(jì)尚待復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下，這樣一張‘成績單’來之不易。”他同時強(qiáng)調(diào)，中國宏觀調(diào)控的創(chuàng)新理念和形成的經(jīng)驗(yàn)，有助于中國經(jīng)濟(jì)在今后乃至今后一段時期“繼續(xù)拿到好成績”。

現(xiàn)在看來，我們低估了李總理的決心

要解讀2013年中國經(jīng)濟(jì)的“反轉(zhuǎn)”，年中的“錢荒”事件是一個不能忽略的重要時點(diǎn)。2013年6月20日，中國銀行間隔夜拆借利率陡然飆高至13.44%的最高點(diǎn)，而在此之前，這一利率通常都維持在3%左右。受“錢荒”傳言影響，滬、深股市出現(xiàn)暴跌，銀行間交易員們開始“不計成本地向其他機(jī)構(gòu)借錢”，市場一度陷入恐慌。

“銀行不是真的沒錢，它們就是期待政府能‘松’一下。”一位政府內(nèi)部人士事后評論，“當(dāng)時商業(yè)銀行都有預(yù)期，只要一有問題，中央政府就會給錢。就好像一群嗷嗷待哺的孩子，誰的哭聲大，誰就有奶吃。”

但這一次，無論關(guān)于“錢荒”的新聞如何遍布各大媒體，無論證券市場如何受重挫、交易員如何抱怨“一天賠掉了半年收益”，政府就是不“放水”。