兩會改革進行時：代表委員聚焦政府工作報告“治水策”

水生態、水投入、水安全——代表委員聚焦政府工作報告“治水策”

新華網北京３月５日電（記者于文靜、余曉潔、王敏）“實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理”“今年擬安排中央預算內水利投資７００多億元”“今年再解決６０００萬農村人口的飲水安全問題”……

國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上作的政府工作報告中，關于大力解決一系列水問題的部署，引起參加兩會的代表委員們強烈共鳴。

水污染問題需“硬措施”

中國水科院水資源所所長王建華告訴記者，我國仍有超過一半的水功能區水質不達標，太湖、巢湖、滇池三大湖水質整體還處于中度富營養化狀態，一些豐水地區“有河皆污”。

“我國城鎮化率已經超過５０％，國際經驗表明，城鎮化率達到５０％之后，是水污染危機的高發期，也是修復水生態的關鍵期，一旦錯過這個機會，將會付出極為高昂的治理代價?！比珖f人口資源環境委員會副主任、住建部副部長仇保興說。

農業面源污染，工業排放，生活污水……水環境遭遇前所未有的挑戰。

政府工作報告中提出，必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。

近日，我國全面啟動最嚴格水資源管理考核問責，水功能區限制納污等指標將作為地方政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據。

安徽省水利廳廳長紀冰等代表建議，必須切實調整官員考核的指揮棒，讓水資源管理“紅線”硬起來，從嚴監測和控制河道湖泊的納污容量，盡快提高污水處理廠、工業生產和生活污水排放標準，治理農業面源污染，通過法律政策、市場機制、科技等，解決水污染問題。

７００多億元水利投入“用好水”

政府工作報告提出，夯實農業農村發展基礎。今年擬安排中央預算內水利投資７００多億元。

“當前，我國農業資源要素約束不斷增強，解決靠天吃飯問題，根本的一條是大興農田水利，既打通大型水利工程這樣的‘大動脈’，也疏通田間地頭的‘毛細血管’?！鞭r業界別的宋豐強委員說，同時，城鎮化率不斷提高，對供水、防洪、水環境提出了新要求。

報告明確，國家集中力量建設一批重大水利工程，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最后一公里”問題。

全國政協委員、民革遼寧省委主委施中巖表示，把水利作為國家投資的主要方向，加快建設一批重大骨干水利工程，有利于挖掘農業增產潛力，構筑糧食安全保障基礎，有利于加強供水、防洪排澇、生態空間等體系建設，為經濟提質增效轉型升級奠定基礎。

“水是自然資源，又有戰略性作用，對經濟社會發展有重要作用?！比珖舜蟠怼⑸綎|省水利廳副廳長曹金萍說，今后要提高水資源保障能力，加快推進雨洪資源利用，加強中小河流治理及重點山洪溝的防洪治理，加快建設旱能澆、澇能排的高標準農田，積極開展地下水超采區修復治理等。

經過兩年努力讓所有農村居民喝上干凈水

初春時節，在山東濰坊市臨朐縣泉頭村的山村小院，龍頭一擰，自來水嘩嘩地流出來。“做夢也沒想到能用上自來水??！”泉頭村老人王天代從小父母早逝，從８歲挑水挑到８０歲，如今用上自來水，他的心情久久不能平靜。

從喝上水、到喝上與城里一樣達標的自來水，是千萬農村群眾心底最真實的期盼。當前，我國“十二五”規劃實施進入攻堅的最后兩年，１．１億農村居民和１５３５萬農村學校師生飲水安全問題有待解決。

政府工作報告明確提出，今年再解決６０００萬農村人口的飲水安全問題，經過今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。

“飲水安全工程埋在地下，做在心里，是最大的民心工程?！辈芙鹌即肀硎?，今后推進農村供水城市化、城鄉供水一體化，讓群眾享受到高效便捷均等的公共服務。

一些代表委員也指出，隨著群眾對飲水安全的要求不斷提高，很多地方工程建設面臨投資標準偏低、專業管理人員缺乏、管護資金有待進一步落實等問題。今后，要切實解決這些問題，以城鄉發展一體化為方向，優先實施城鎮供水管網向農村延伸，大力發展規?；泄┧痛宕逋ㄗ詠硭こ蹋瑢r村飲水安全工程進行配套改造和聯網提升。