政協委員支招遏制欠薪：欠薪單位不許參加招投標

“截至1月15日，農民工工資支付情況專項檢查共為150.29萬農民工補發被拖欠工資及賠償金108.87億元?！比珖鴥蓵匍_前夕，全國政協委員鐘杰看到這條新聞，眉毛擰了起來，“為什么政策出了一大堆，農民工被欠薪案件依然層出不窮？”

這樣的疑問也困擾著李濱生和盛明富兩位工會界政協委員。今年兩會上，他們分別提交了《關于建立完善預防和解決建設領域農民工工資拖欠長效機制的建議》和《關于在建設領域建立保障農民工工資支付保障制度的建議》。

“拖欠農民工工資，不僅侵犯了職工權益，也嚴重損害了政府的公信力。”鐘杰委員參加了關于農民工欠薪問題的調研，她發現政府出手對拖欠農民工工資的治理已走過了10個年頭。惡意欠薪入刑、追討欠薪行動、建立支付保障機制、設立“應急周轉金”……各級政府、有關職能部門、工會組織，為幫農民工追討欠薪做了大量工作，花費了巨大的社會成本。雖然拖欠工資現象大幅度減少，但部分地區、行業、領域特別是建筑業，拖欠農民工工資的頑疾仍久治不愈。

鐘杰委員認為，有關部門應下大力氣打擊欠薪逃匿行為，特別是分包轉包行為，發現一起查處一起。“比如，發現施工單位惡意欠薪，就在本市內5年不許其參與任何招投標，并拉入誠信‘黑名單’。再犯，不但罰款，還要吊銷營業執照。這樣的個案辦上幾次，一定能起到震懾作用。”

而盛明富委員建議，國家住建部制定建設領域農民工工資支付擔保制度及相應的實施管理辦法，以對工資保證金制度形成補充和輔助。

“《勞動法》規定‘工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人’?！比珖f委員郭穩才表示，應按照法律規定，全面實現為建筑業農民工依法按月支付工資，使農民工工資被拖欠的問題能夠得到釜底抽薪式的解決。

李濱生委員則認為，要從根本上解決包括建設施工領域在內的農民工工資拖欠問題，最重要的是加強立法，即盡快制定、出臺《工資支付保障條例》，進一步明確工資必須由用人單位按月足額支付。同時，全面落實地方政府、建設方、施工方責任，加大執法力度，對不作為、亂作為的加大責任追究。

“建設單位上項目、搞建設必須充分考慮‘依法按月支付勞動者工資’，堅持量入為出，量力而行，為使農民工依法按月拿到工資奠定基礎，絕不能為搞‘政績工程’、‘面子工程’，埋下欠薪的禍根。”郭穩才委員說。(記者鄭莉)